老舊小區(qū)改造如何改出幸福新生活？

老舊小區(qū)改造如何改出百姓幸福新生活?這個話題，依然是本次市兩會的關注點。

針對“我給代表委員捎句話”活動中的百姓建言，記者采訪了幾位長期關注老舊小區(qū)改造、持續(xù)跟蹤調研的市政協委員，聽聽他們有哪些好建議。

“老舊小區(qū)改造是政府給老百姓準備的‘大禮包’，但在施工過程中卻出現了一些問題。”市政協委員、杭州智庫經濟信息咨詢事務所主任丁煒在今年兩會上提交了《關于加強老舊小區(qū)改造驗收和審計的建議》的提案。“從2019—2021年，杭州已完成第一輪714個老舊小區(qū)綜合改造，經過走訪一些已改造的老舊小區(qū)，我發(fā)現百姓的意見主要集中在兩個方面，一個是反映施工質量存在問題;另一個是反映施工過程對居民日常生活的影響。”丁煒介紹，之所以建議加強老舊小區(qū)改造驗收和審計，是希望通過該手段，嚴格施工流程和質量監(jiān)管，倒逼施工單位提高工程質量。

根據《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》，杭州將在“十四五”期間，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于1000個，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

民革界別委員們聯名提交了《關于突破老舊小區(qū)拆改瓶頸，因地制宜創(chuàng)建未來社區(qū)的建議》的提案，他們通過多方調研后提出，老舊小區(qū)的改造，必須將居民滿意度作為最終評判標準。因此必須在全面摸清老舊小區(qū)現狀的基礎上，從規(guī)劃層面先行提出老舊小區(qū)的改造模式、功能定位、公共基礎設施建設等要求，鼓勵各地以未來社區(qū)理念開展老舊小區(qū)“拆改結合”試點，并根據居民意見因地制宜開展老舊小區(qū)改造場景落地，鼓勵特色創(chuàng)新。

致公黨界別委員們普遍認為，完善物業(yè)管理長效機制，是推動老舊小區(qū)改造，鞏固改造成果的一個重要因素。他們聯名向兩會提出相關提案，建議政府牽頭，幫扶老舊小區(qū)物業(yè)管理駛入快車道。

“老舊小區(qū)的物業(yè)常存在費用收繳困難、服務能力弱等問題，因此政府在幫助引進好的物業(yè)企業(yè)前，需要對該小區(qū)居民能承受的費用標準進行評估，對于確有困難的居民，可給予一定物業(yè)費補助。”此次聯名提案的主筆王鵠是市政協連任三屆的老委員，他介紹，建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案制度，是促進老舊小區(qū)物業(yè)服務管理水平提檔升級的有效手段。通過建立信用紅黑榜，對主動承擔老舊小區(qū)物業(yè)管理且成效明顯、群眾擁護的給予信用加分，對業(yè)主投訴多、矛盾糾紛多、執(zhí)業(yè)操守差、服務質量差的物業(yè)企業(yè)的不良行為進行記錄，同時，結合物業(yè)服務項目定期進行監(jiān)督與考核，把考核結果作為企業(yè)參與招投標、享受政策補助的重要依據。

構建老舊小區(qū)數智平臺，則是市政協委員、杭州市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師、城市設計中心主任黃文柳所關切的。

“抓住老舊小區(qū)改造契機，選取若干示范項目，以微場景應用試點的方式，構建更具開放性、包容度、可持續(xù)更新的城市基礎信息數智平臺，推動城市智慧管理以小切入、重實效、精細化、可跟蹤的方式向縱深推進。”針對目前老舊小區(qū)改造中數字化平臺、智慧化管理工作存在的整體統籌謀劃不足，數據壁壘多且復用性差，數據采集的人工依賴性高等問題，黃文柳建議，首要工作就是要通過試點撬動“盲點”，在政府主導的統籌謀劃下，打破數據壁壘，制定各職能部門參與社區(qū)治理的任務清單，完善業(yè)務標準流程，構建業(yè)務協同模型、數據共享模型，打通數字賦能老舊小區(qū)的“最后一公里”。

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