守護(hù)“舌尖安全”打造“碧水藍(lán)天”，南通海門公安在行動(dòng)

南通市海門區(qū)公安局緊緊圍繞服務(wù)民生這一主線，積極順應(yīng)廣大群眾“吃得放心、用藥安全、生態(tài)良好”的新期待，主動(dòng)履職盡責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，推動(dòng)打擊食品藥品環(huán)境領(lǐng)域犯罪工作步入專業(yè)化、精準(zhǔn)化、法治化軌道，為守護(hù)“舌尖安全”、打造“碧水藍(lán)天”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

突出“三大重點(diǎn)”，依法嚴(yán)厲打擊。突出社會(huì)熱點(diǎn)，主動(dòng)偵辦大案。緊緊抓住社會(huì)群眾關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)問題，始終堅(jiān)持“嚴(yán)辦案、辦大案”這一目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)警力向非法排放、傾倒處置危險(xiǎn)廢物等嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì)，全面打響“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)每一條涉案線索，凡是符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，全部追查到底。對(duì)案件深挖細(xì)查，上拓下延，努力發(fā)現(xiàn)“案中案”，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)果最大化。突出民生重點(diǎn)，強(qiáng)化集中整治。圍繞關(guān)系廣大群眾切身利益的食品、藥品、環(huán)境、農(nóng)資等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，組織民警深入城郊接合部、“城中村”等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開展地毯式排查，廣泛收集違法犯罪線索。按照“追源頭、查去向、端窩點(diǎn)、斷網(wǎng)絡(luò)”理念，適時(shí)開展集中打擊“小電鍍”類、制假售假類、取締“零散”類等10多項(xiàng)專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，共查處“小電鍍”“小作坊”等違規(guī)企業(yè)12家，全部予以取締和追責(zé)。突出輿情焦點(diǎn)，開展專門攻堅(jiān)。密切關(guān)注新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情，注重從各類輿情信息中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，循線追查，深度經(jīng)營，提高打擊效能。特別是對(duì)媒體曝光的食品、藥品、環(huán)保安全問題，堅(jiān)持第一時(shí)間匯總研判、第一時(shí)間查證核實(shí)、第一時(shí)間依法處理，推動(dòng)疑難焦點(diǎn)問題妥善處理，正確引導(dǎo)輿論方向。

健全“三項(xiàng)機(jī)制”，深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。健全線索聯(lián)查機(jī)制，推動(dòng)合成作戰(zhàn)。積極整合情報(bào)、網(wǎng)安、圖偵、技偵等警種資源，擴(kuò)大參與主體，拓展專業(yè)手段，構(gòu)筑起無縫化、網(wǎng)格化的打擊體系。對(duì)食藥環(huán)領(lǐng)域重大涉案線索，實(shí)行食藥環(huán)偵大隊(duì)主導(dǎo)，轄區(qū)派出所配合，治安、刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安、法制等部門共同參與的多警種合成作戰(zhàn)、多種偵查手段同步上案的偵辦模式，聯(lián)合開展案件串并、線索查控等工作，極大提升了精確打擊能力。健全信息聯(lián)享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。為準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度，積極倡導(dǎo)信息聯(lián)享，實(shí)行專案會(huì)商，在偵辦階段就邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入，參與案情分析研判，并就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等關(guān)鍵問題進(jìn)行探討交流，達(dá)成法律共識(shí)，最大限度提升逮捕率和起訴率，確保食藥環(huán)犯罪刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，匯聚打擊合力。實(shí)行行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，與環(huán)保、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁政等部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，就聯(lián)合執(zhí)法、研判會(huì)商、信息交流、鑒定檢測(cè)達(dá)成共識(shí)，構(gòu)建起“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)、相互協(xié)作、密切配合”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)良性格局，形成了分工明確、齊抓共管、綜合治理的合力。今年以來，開展聯(lián)合執(zhí)法30 余次，對(duì)17家涉嫌制假售假的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了查處。

提升“三種能力”，夯實(shí)基礎(chǔ)根基。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)打擊能力。堅(jiān)持“邊學(xué)邊干、以學(xué)促干”的理念，綜合采取專題培訓(xùn)、案例教學(xué)、集中研討、庭審旁聽等手段，深化崗位練兵活動(dòng)，特別是通過定期邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門以及食藥環(huán)行政監(jiān)管部門辦案能手、技術(shù)專家授課。投資80余萬元建成食品快檢實(shí)驗(yàn)室，配備近20臺(tái)先進(jìn)設(shè)備，固定專職快檢人員，將快檢系統(tǒng)與食藥環(huán)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)互通互聯(lián)，提高辦案的專業(yè)化、規(guī)范化打擊能力。強(qiáng)化情報(bào)搜集，提升預(yù)知預(yù)警能力。針對(duì)食品藥品環(huán)境違法犯罪從業(yè)人員警惕性高、活動(dòng)隱蔽特點(diǎn)，把情報(bào)信息控制作為基礎(chǔ)工作，一方面，發(fā)揮治安戰(zhàn)線點(diǎn)多、面廣、線長優(yōu)勢(shì)，將信息排查觸角延伸到社區(qū)警務(wù)工作中，與派出所民警一道做好日常排查，建立企業(yè)臺(tái)賬，對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)信息做到底清數(shù)明;另一方面，在各個(gè)行業(yè)布建龐大的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)培養(yǎng)使用，深挖行業(yè)“潛規(guī)則”，破解關(guān)聯(lián)“內(nèi)幕性”，對(duì)各類涉案線索做到耳聰目明，在偵辦案件中均發(fā)揮了重要作用。強(qiáng)化宣傳教育，提升管控引導(dǎo)能力。定期組織民警深入企業(yè)生產(chǎn)一線，采取以案析理、以案釋法的方式，對(duì)食藥環(huán)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員特別是經(jīng)營者加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。依托“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“110”宣傳日活動(dòng)，大力宣傳食品藥品安全科普知識(shí)、法律法規(guī)，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法犯罪線索，擠壓違法犯罪空間，打好守護(hù)食品藥品環(huán)境安全的“全民保衛(wèi)戰(zhàn)”，營造出人人參與、齊抓共管的濃厚社會(huì)氛圍。

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