南陵縣：三舉措持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興“底色”

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近年來，蕪湖市南陵縣堅持樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，通過抓“頭雁”隊伍、扛“共富”目標，增幸?！爸笖?shù)”，全面增強農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅持人才為本，時刻把“頭雁”隊伍抓在手上。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)提升整體戰(zhàn)斗力。堅持政治標準，通過發(fā)掘本土致富能手、回引在外各方面人才、指派優(yōu)秀鎮(zhèn)年輕干部三個渠道，確?！邦^雁”隊伍選得好、選得優(yōu)。2022年以來，共調(diào)整不勝任村黨組織書記18人。積極拓寬來源，選優(yōu)配強“兩委”干部隊伍人選，村干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過公開聯(lián)選聯(lián)聘，堅持好中選優(yōu)，提升后備干部隊伍人才層次，共選聘7輪299名村后備干部，目前進入村“兩委”班子189人、擔(dān)任“兩委”正職8人。促進思想解放開拓視野思維。創(chuàng)新舉辦“解放思想大講堂”，邀請專家學(xué)者就黨組織領(lǐng)辦合作社、鄉(xiāng)村小額信貸等業(yè)務(wù)、專業(yè)知識進行解讀，幫助鎮(zhèn)村干部解除思想禁錮，打破思想藩籬，增強發(fā)展信心。2022年以來，共開設(shè)“解放思想大講堂”7期。著力提升工作能力促進共富共治舉辦“共富好支書”擂臺賽，搭建交流學(xué)習(xí)、比武趕超平臺。今年以來，共16名村書記參加擂臺比武，選出“共富好支書”3名。開展“名村實訓(xùn)”，共選派4批次17名村書記分別赴先發(fā)地區(qū)明星村開展為期兩周的體悟?qū)嵱?xùn)，深層次、全方位學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)在鄉(xiāng)村振興等方面好經(jīng)驗、好做法。開展“名師帶徒”，安排各鎮(zhèn)所屬村正職后備干部到縣內(nèi)“名村”開展為期兩周的跟班學(xué)習(xí)，以實訓(xùn)為契機，轉(zhuǎn)變村干部處理問題的方式方法，提升解決問題能力，實現(xiàn)縣域內(nèi)優(yōu)勢資源互補。去年以來，已組織11批次22名后備干部參加學(xué)習(xí)。

堅持產(chǎn)業(yè)為基，時刻把“共富”目標扛在肩上。鄉(xiāng)村振興服務(wù)團來指導(dǎo)。成立“1+4”服務(wù)團，精準對接147個村發(fā)展需求。服務(wù)團下屬四個指導(dǎo)組，聚焦產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、科技幫扶、金融賦能、電商助力四個方面，共選派119名專業(yè)人才積極開展“五送”活動（送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)和送項目支持），精準服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。2023年以來，服務(wù)團開展“五送”活動515場次，服務(wù)各類信用主體1628個。黨組織領(lǐng)辦合作社來助力。以村集體增收、村民致富為導(dǎo)向規(guī)范組建運營黨組織領(lǐng)辦合作社，開拓“好中做強”和“無中生有”兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。目前已組建合作社61個，做到鎮(zhèn)域、類型全覆蓋，全面促進村集體增收、村民致富，有效增強鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。小微金融來賦能。積極推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，推動金融部門與鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實增加農(nóng)村地區(qū)金融供給，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)特色金融產(chǎn)品，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行“金融村官”制度，聚焦村級農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)助運用信貸資源予以保障，幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

堅持治理有效，時刻把幸?！爸笖?shù)”放在心上。積極構(gòu)建“黨群戶聯(lián)體”的基層治理體系。圍繞黨的基層組織體系，依托鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格內(nèi)推行以戶為單位，讓黨員戶、群眾戶結(jié)對形成“黨群戶聯(lián)體”，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在一線亮身份、作表率，充分參與基層治理，形成意見收集、問題幫辦、矛盾調(diào)處、政策宣傳等共治共建共享的高效治理體系，進一步提升基層治理質(zhì)效。探索構(gòu)建獎懲并舉的信用評價體系。以農(nóng)村信用建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，將信用文化融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓(xùn)等。加強信用積分運用，堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則，利用“信用積分超市”“信用紅黑榜”等載體，運用市場化手段推廣信用“粘結(jié)”場景應(yīng)用，回應(yīng)群眾訴求，讓群眾方便直接地享受到信用的價值化成果和服務(wù)，鞏固鄉(xiāng)村治理德治基礎(chǔ)。全面構(gòu)建主動“靠前一步”的響應(yīng)服務(wù)體系。嚴格落實“雙聯(lián)雙應(yīng)”工作機制，推深做實新時代群眾工作，縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“七一”期間共走訪434戶。實施縣鎮(zhèn)村三級“領(lǐng)辦實事”機制，響應(yīng)群眾急難愁盼，筑牢群眾路線，各“雙聯(lián)系”單位和黨員干部領(lǐng)辦事項368項。建立完善“零距離”網(wǎng)上群眾路線平臺，暢通群眾反映訴求渠道，定期向社會公開縣黨政領(lǐng)辦領(lǐng)辦事項清單，形成為民服務(wù)辦實事的濃厚氛圍，有效前置問題化解，鄉(xiāng)村治理效能大幅提升，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：陳珺

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