2018年以來,檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件39.5萬件
【資料圖】
今天,記者從最高檢獲悉:2018年以來,檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件39.5萬件,占全部公益訴訟辦案數(shù)量的52.5%,案件規(guī)模呈逐年遞增趨勢。
同時,最高檢發(fā)布了貴州省檢察院督促保護烏江流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案等10件典型案例。
最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列介紹,近年來,檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件的監(jiān)督類型,除傳統(tǒng)的大氣、水、土壤等環(huán)境要素外,還涉及森林病蟲害、珍稀鳥類、瀕危植物、濕地、自然保護區(qū)、文物、自然遺跡等,呈現(xiàn)出多樣化的特點。
檢察公益訴訟如何通過司法方式助力推動生態(tài)文明建設?胡衛(wèi)列闡釋道,檢察機關(guān)堅持把加強行政公益訴訟作為主責主業(yè),對生態(tài)環(huán)境領域負有法定監(jiān)管職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者怠于履行職責的,通過檢察建議或者提起行政公益訴訟的方式,督促其依法履職,有力促進依法行政、嚴格執(zhí)法。同時,對于破壞生態(tài)環(huán)境的責任主體,通過民事公益訴訟的方式,使其承擔破壞生態(tài)的修復、賠償責任。
檢察機關(guān)在充分發(fā)揮職能作用的同時,也要秉持公益訴訟督促之訴、協(xié)同之訴的功能定位,堅持“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念,加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)作,發(fā)揮行政與司法的合力,共同推動山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,形成生態(tài)環(huán)境保護治理新格局。
對檢察建議到期后,行政機關(guān)仍不依法充分履職、受損公益未能有效恢復的,依法提起訴訟,以訴的剛性作為公益保護的剛性后盾。針對行政機關(guān)窮盡監(jiān)管手段仍然無法實現(xiàn)公益保護目的,及時開展民事公益訴訟追究違法行為人的民事賠償責任。
胡衛(wèi)列表示,將持續(xù)加強最高檢、省級院自辦案件工作,進一步注重與刑事、民事、行政等其他檢察職能和行政機關(guān)、法院等各相關(guān)部門和制度機制的協(xié)同聯(lián)動,自覺發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟在促進生態(tài)文明建設中的獨特治理價值。
記者葉中華
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