建立健全律師行業(yè)東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制

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本報(bào)北京7月27日電 記者王金虎27日從司法部獲悉，司法部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制的方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），正式啟動(dòng)?xùn)|中西部律師行業(yè)優(yōu)化結(jié)對(duì)和對(duì)口幫扶工作。全國(guó)律師行業(yè)共建立13組結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，搭建載體，協(xié)作互助，力爭(zhēng)解決律師資源不平衡問題，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

著眼于律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會(huì)三個(gè)層面實(shí)施，《方案》在中央對(duì)口支援西藏、新疆和四省涉藏州縣現(xiàn)有機(jī)制的基礎(chǔ)上，立足律師行業(yè)規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，由東部9?。ㄊ校┖吐蓭熑藬?shù)較多的中部4省，對(duì)口幫扶西部12?。▍^(qū)、市）和兵團(tuán)。

“千名青年律師”對(duì)口培養(yǎng)工程計(jì)劃著力培養(yǎng)40歲以下青年。1000名來自西部地區(qū)的律師將納入當(dāng)?shù)亍扒嗄曷蓭熀髠淙瞬艓臁?，在?duì)口幫扶?。ㄊ校椭陆邮苈蓭煒I(yè)務(wù)尤其是新興業(yè)務(wù)、涉外業(yè)務(wù)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，其中大部分律師還將到對(duì)口幫扶省（市）律師事務(wù)所跟班學(xué)習(xí)。律師事務(wù)所“1對(duì)1”結(jié)對(duì)幫扶工程明確，東中部既要采取“以強(qiáng)帶弱”的方式，在黨建、人才培養(yǎng)、律師事務(wù)所建設(shè)、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展等方面引領(lǐng)西部中小律師事務(wù)所“做優(yōu)”，又要通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的方式，幫助西部規(guī)模大所“做強(qiáng)”，打造好當(dāng)?shù)氐摹褒堫^所”“示范所”。律師協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)互助工程則有針對(duì)性地讓結(jié)對(duì)的律師協(xié)會(huì)共享涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的精品課程、培訓(xùn)資源。

《方案》將持續(xù)推進(jìn)公益法律服務(wù)活動(dòng)、深化“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)、深化“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)、深化全國(guó)律協(xié)西部公益活動(dòng)。比如，將在西藏、青海、甘肅、四川等省份原“無律師縣”設(shè)立的律師事務(wù)所分所律師納入“援藏律師服務(wù)團(tuán)”管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和政策扶持；“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)將加大向西藏、青海等邊疆民族地區(qū)律師資源匱乏的縣選派志愿律師的力度，鼓勵(lì)支持志愿律師所在律師事務(wù)所到受援地開設(shè)分所，發(fā)揮志愿律師“傳幫帶”作用；建立青年律師西部鍛煉機(jī)制；全國(guó)律協(xié)深化“專家律師西部巡回講師團(tuán)”活動(dòng)，還明確涉外律師、青年律師、縣域律師、律師行業(yè)領(lǐng)軍人才等培訓(xùn)將向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。

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