上海市高級人民法院院長賈宇：良好的金融法治環(huán)境有利于吸引全球投資者參與金融交易 當前觀察

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6月9日，在第十四屆陸家嘴論壇上，上海市高級人民法院院長賈宇表示，當前，中國正通過放寬金融服務(wù)業(yè)市場準入，推進跨境證券市場互聯(lián)互通，推進金融業(yè)高質(zhì)量對外開放。上海作為全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，全球最重要的金融中心之一，正進入從要素準入性開放升級為高水平制度性開放的新發(fā)展階段。

2022年，上海金融市場成交額達到2933萬億元。在全球金融中心指數(shù)排名中，上海已從2015年的第21位升至2022年第4位。

“當前，國際金融形勢復(fù)雜多變，金融風(fēng)險和不確定性增加，擴大金融國際合作，提升國際金融市場法治化水平，已成為全球共識?！辟Z宇表示。

在此背景下，推動金融開放合作與金融法治的良性互動已成為關(guān)注的重要議題。一方面，法治在維護金融市場秩序中發(fā)揮著無可替代的作用，良好的金融法治環(huán)境，有利于吸引全球投資者參與金融交易，推動國際金融市場開放和合作；另一方面，金融開放合作對于推動全球金融法治建設(shè)，也具有積極作用，有助于完善金融交易規(guī)則和金融監(jiān)管機制，提升金融市場法治化水平。

“金融司法作為金融法治的重要環(huán)節(jié)，如何更好服務(wù)保障金融業(yè)對外開放，防范金融市場風(fēng)險傳遞，提升金融司法國際影響力，是擺在我們面前的重大課題。”賈宇表示。

據(jù)他表示，服務(wù)保障金融業(yè)開放，需要提升國際化視野。國際化的金融裁判思維和審判視野，是司法服務(wù)保障金融對外開放的重要前提。上海是世界銀行營商環(huán)境評估的樣本城市，上海法院必須具備與上海國際金融中心定位相匹配的國際化審判視野和司法水平。在中國法律框架內(nèi)吸收借鑒國際金融司法領(lǐng)域好的經(jīng)驗和做法，主動與國際規(guī)則接軌。在跨境金融糾紛中，合理采納國際市場交易清算規(guī)則和慣例，促進國際市場對我國金融司法體系的了解和信任。

打造高水平金融司法品牌，需要審判的專業(yè)性。跨境金融交易的新穎性、專業(yè)性特征十分明顯，這對金融審判專業(yè)化提出了更高的要求。上海法院成立全國首家金融法院，集中管轄金融案件，就是為了發(fā)揮專門法院的專業(yè)優(yōu)勢。在金融司法中，需要進一步創(chuàng)新應(yīng)用支持訴訟、示范判決、代表人訴訟等機制，依法高效審理跨境金融糾紛，打造更多具有示范引領(lǐng)意義的涉外金融標桿案例，提升上海在全球金融司法體系中的影響力。

防范化解金融風(fēng)險，需要數(shù)字化監(jiān)管方式。金融開放的提速通常伴隨著金融風(fēng)險的加劇。進入數(shù)字金融時代，金融風(fēng)險和金融交易瞬息萬變，需要充分運用數(shù)字技術(shù)來支持金融監(jiān)督，防范化解風(fēng)險，推進金融發(fā)展。當前，上海法院正在大力推進數(shù)字法院建設(shè)，防范預(yù)警風(fēng)險，促進協(xié)同治理，是其中一項重要內(nèi)容。

“今年，我們聯(lián)合在滬金融監(jiān)管機構(gòu)共同發(fā)布了《金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險協(xié)同機制》，就是要進一步打破數(shù)據(jù)壁壘，深入挖掘金融司法大數(shù)據(jù)，通過結(jié)果對比、趨勢分析，發(fā)布金融審判司法大數(shù)據(jù)研究報告，為金融風(fēng)險防范提供支持?！辟Z宇表示。

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