學前教育十年：普惠園占比超八成 毛入園率持續(xù)快速提高

北京商報訊（記者程銘劼趙博宇）4月26日，教育部披露學前教育領域最新發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國幼兒園數(shù)達29.5萬所，比2021年增加12.8萬所；普惠性幼兒園占到幼兒園總量的83%。從財政投入來看，2020年全國財政性學前教育經(jīng)費2532億元，比2011年增長5倍；專項資金十年間累計投入超過1700億元。

據(jù)教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，十年來，我國學前教育資源總量增加迅速。2021年全國幼兒園已達到29.5萬所，比2011年增加12.8萬所，增長76.8%，保障不斷增加的適齡兒童入園需求。

毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人，全國學前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8%，學前教育實現(xiàn)基本普及。“實現(xiàn)基本普及，這是一個重要的歷史性跨越?！眳斡駝偙硎尽?/p>

值得一提的是，在園所數(shù)量、毛入園率方面，中西部和農(nóng)村發(fā)展最快。

據(jù)悉，為推進學前教育制度體系建設，目前學前教育立法工作也正穩(wěn)步推進，已在全面總結(jié)十年來學前教育改革發(fā)展情況的基礎上，起草了學前教育法草案，未來還將積極推動學前教育走上法制化軌道。

讓大家“上得起”幼兒園，是十年間學前教育發(fā)展的目標之一。為此，教育部構(gòu)建了以普惠性資源為主體的辦園體系。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達到24.5萬所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬所，比2011年增長了149.7%。

此外，2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%，比2016年增長20.5%（2016年開始統(tǒng)計普惠性幼兒園在園幼兒占比），其中12個省份超過90%。2021年農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達到90.6%，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本辦有一所公辦中心園，大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園。

加強師資建設和資金投入，是學前教育快速發(fā)展的要求。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國財政性學前教育經(jīng)費達2532億元，比2011年的416億元增長5倍，財政性教育經(jīng)費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學前教育發(fā)展專項資金十年累計投入超過1700億元。同時，各省份均出臺公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要不斷完善。

在資助困難兒童方面，2012-2021年各級財政已累計投入752億元，共資助家庭經(jīng)濟困難幼兒6232萬人次，保障家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學前教育的權(quán)利。

而在師資建設上，十年來學前教育教師培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，2021年，全國共有1095所本?？聘咝ｉ_設學前教育專業(yè)，畢業(yè)生達到26.5萬人，分別比2011年增加591所、23.1萬人，分別增長1.2倍、6.7倍。

2021年，全國幼兒園園長和專任教師總數(shù)超過350萬人，比2011年增加200萬人，增長了1.3倍，生師比從2011年的26：1下降到2021年的15：1，基本達到“兩教一保”的配備標準。

同時，教師素質(zhì)也明顯提高，學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，2021年專科以上學歷的園長及專任教師占比達到87.8%，比2011年提高了24%。

此外，教育部還連續(xù)實施幼兒園教師“國培計劃”，2012-2020年已累計投入43億元，培訓幼兒園教師超過243萬人次。

“我們在教師隊伍建設上要強化制度供給，呼吁中央和地方編制部門出臺公辦幼兒園教師的編制標準，健全幼兒教師配備的制度環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀的教師從事學前教育?！北本煼洞髮W中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇表示。

關鍵詞： 普惠教育