學(xué)前教育十年：普惠園占比超八成 毛入園率持續(xù)快速提高

北京商報(bào)訊（記者程銘劼趙博宇）4月26日，教育部披露學(xué)前教育領(lǐng)域最新發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國幼兒園數(shù)達(dá)29.5萬所，比2021年增加12.8萬所；普惠性幼兒園占到幼兒園總量的83%。從財(cái)政投入來看，2020年全國財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)2532億元，比2011年增長5倍；專項(xiàng)資金十年間累計(jì)投入超過1700億元。

據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，十年來，我國學(xué)前教育資源總量增加迅速。2021年全國幼兒園已達(dá)到29.5萬所，比2011年增加12.8萬所，增長76.8%，保障不斷增加的適齡兒童入園需求。

毛入園率持續(xù)快速提高，2021年全國幼兒園在園幼兒數(shù)達(dá)到4805.2萬人，比2011年增加1380.8萬人，全國學(xué)前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增長了25.8%，學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)基本普及?！皩?shí)現(xiàn)基本普及，這是一個(gè)重要的歷史性跨越?！眳斡駝偙硎尽?/p>

值得一提的是，在園所數(shù)量、毛入園率方面，中西部和農(nóng)村發(fā)展最快。

據(jù)悉，為推進(jìn)學(xué)前教育制度體系建設(shè)，目前學(xué)前教育立法工作也正穩(wěn)步推進(jìn)，已在全面總結(jié)十年來學(xué)前教育改革發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，起草了學(xué)前教育法草案，未來還將積極推動(dòng)學(xué)前教育走上法制化軌道。

讓大家“上得起”幼兒園，是十年間學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)之一。為此，教育部構(gòu)建了以普惠性資源為主體的辦園體系。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國普惠性幼兒園（包括公辦園和普惠性民辦園）達(dá)到24.5萬所，占幼兒園總量的83%，其中公辦園12.8萬所，比2011年增長了149.7%。

此外，2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到87.8%，比2016年增長20.5%（2016年開始統(tǒng)計(jì)普惠性幼兒園在園幼兒占比），其中12個(gè)省份超過90%。2021年農(nóng)村普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90.6%，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本辦有一所公辦中心園，大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園。

加強(qiáng)師資建設(shè)和資金投入，是學(xué)前教育快速發(fā)展的要求。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)達(dá)2532億元，比2011年的416億元增長5倍，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金十年累計(jì)投入超過1700億元。同時(shí)，各省份均出臺(tái)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要不斷完善。

在資助困難兒童方面，2012-2021年各級(jí)財(cái)政已累計(jì)投入752億元，共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒6232萬人次，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學(xué)前教育的權(quán)利。

而在師資建設(shè)上，十年來學(xué)前教育教師培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年，全國共有1095所本?？聘咝ｉ_設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，畢業(yè)生達(dá)到26.5萬人，分別比2011年增加591所、23.1萬人，分別增長1.2倍、6.7倍。

2021年，全國幼兒園園長和專任教師總數(shù)超過350萬人，比2011年增加200萬人，增長了1.3倍，生師比從2011年的26：1下降到2021年的15：1，基本達(dá)到“兩教一?！钡呐鋫錁?biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，教師素質(zhì)也明顯提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2021年?？埔陨蠈W(xué)歷的園長及專任教師占比達(dá)到87.8%，比2011年提高了24%。

此外，教育部還連續(xù)實(shí)施幼兒園教師“國培計(jì)劃”，2012-2020年已累計(jì)投入43億元，培訓(xùn)幼兒園教師超過243萬人次。

“我們?cè)诮處熽?duì)伍建設(shè)上要強(qiáng)化制度供給，呼吁中央和地方編制部門出臺(tái)公辦幼兒園教師的編制標(biāo)準(zhǔn)，健全幼兒教師配備的制度環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀的教師從事學(xué)前教育?！北本煼洞髮W(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇表示。

關(guān)鍵詞： 普惠教育