全球報(bào)道:?“新”字高頻出現(xiàn)了158次?鄭州高新區(qū)“高”質(zhì)量發(fā)展中“新”意盎然

新，新，新。如果要用一個(gè)字概括2022年的鄭州高新區(qū)，首當(dāng)其沖，一定是“新”。

1月16日，鄭州高新區(qū)召開2023年高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任郭程明以《準(zhǔn)確把握新階段新使命新要求，在新征程上奮力推進(jìn)鄭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展》為題，總結(jié)回顧2022年工作，對(duì)2023年工作進(jìn)行安排部署， 新躍升、新提升、新突破、新臺(tái)階、新改善、新加強(qiáng)……“新”字出現(xiàn)158次，貫穿全篇，處處“新”“新”向榮，緩緩鋪開了一份“新”意盎然的年終答卷。

“新”字對(duì)于2022年的鄭州高新區(qū)意義尤其特別。2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是鄭州高新區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn)、極不平凡的一年。高新區(qū)按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，頂住巨大壓力、克服重重困難，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出較好的韌性和潛力，在大戰(zhàn)大考面前經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份來之不易的答卷。

持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)

(相關(guān)資料圖)

創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升

一是研發(fā)創(chuàng)新活躍度持續(xù)提升。全區(qū)全年全社會(huì)研發(fā)投入58.2億元，占鄭州市近1/5；研發(fā)投入強(qiáng)度10.6%，超過全市平均水平的4倍。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率84%，高于全市25%。

二是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)加快。新增1家河南省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，新培育2家省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。河工大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院正式掛牌成立。中機(jī)新材、聯(lián)睿電子、海融軟件入選鄭州市2022年新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新增21家市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，占全市34%；新增5家市級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，占全市45%。億達(dá)科技園獲批2022年國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。新增國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)3家。鄭州高新“智慧島”入選全省首批授牌名單。

三是創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。全年新通過高企評(píng)審668家，凈增超過300家，高企總數(shù)達(dá)1800家，同比增長(zhǎng)20%；已入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)3059家，占全市的37.3%；入選河南省瞪羚企業(yè)19家，占全省總量近1/5；入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)13家，占全省11%；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)18家，累計(jì)達(dá)到41家，新增省級(jí)專精特新企業(yè)99家，累計(jì)達(dá)到176家。深入開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)建設(shè)，為2575家科技型企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四是新物種企業(yè)迅速發(fā)展。2022年認(rèn)定瞪羚獨(dú)角獸梯度培育企業(yè)258家，同比增長(zhǎng)44.1%。

五是創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。萬(wàn)人有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)156件，高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)3015件，增幅24%。4家企業(yè)獲得第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)，18家企業(yè)獲批2022年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、占全省16%。成功獲批河南省唯一的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)。技術(shù)合同登記146億元，同比增長(zhǎng)39%。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”制度，12個(gè)項(xiàng)目成功面向全球引進(jìn)技術(shù)合作伙伴，8個(gè)項(xiàng)目獲得省市立項(xiàng)支持；建立關(guān)鍵共性技術(shù)及卡脖子技術(shù)清單64項(xiàng)，56項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。組織推薦23個(gè)項(xiàng)目參加第二屆全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽，3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入領(lǐng)域賽，占全省60%。

六是創(chuàng)新人才不斷集聚。獲批省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家；積極挖掘招聘科研助理崗910個(gè)；6875名青年人才來區(qū)留區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開展科技、金融、人才、政策、招商、國(guó)際等六項(xiàng)協(xié)同，搭建產(chǎn)學(xué)研用金合作平臺(tái)，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型

發(fā)展質(zhì)效取得新提升

2022年，鄭州高新區(qū)成功舉辦世界傳感器大會(huì)、強(qiáng)網(wǎng)杯和北斗大會(huì)等重大活動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升，傳感器產(chǎn)業(yè)位列“中國(guó)十大傳感器產(chǎn)業(yè)園區(qū)”第四名，中部第一。

一是雙招雙引取得實(shí)效。新簽約項(xiàng)目29個(gè)，簽約額405億元，投資30億元的上海重塑燃料電池產(chǎn)業(yè)化基地、投資17億元的艾格萊德汽車傳感及控制器研發(fā)生產(chǎn)基地、投資15億元的清華河北院清智機(jī)器人創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目簽約落地。

二是企業(yè)培育量質(zhì)雙升。格力電器等4家企業(yè)被認(rèn)定為2022年省制造業(yè)頭雁企業(yè)，占全市23.5%；森鵬電子入選制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，三磨所、機(jī)械研究所產(chǎn)品入選制造業(yè)冠軍產(chǎn)品。漢威科技獲評(píng)2022年河南省杰出民營(yíng)企業(yè)。眾智科技、秋樂種業(yè)等2家企業(yè)成功上市，馳誠(chéng)股份獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值占高技術(shù)制造業(yè)的比重達(dá)57.6%。智改數(shù)轉(zhuǎn)深入推進(jìn)，新增上云企業(yè)907家，新增5家企業(yè)獲批智能車間工廠，占全市的35%；新增5個(gè)園區(qū)獲批河南省軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省56%。成功獲批河南省首批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)（量子信息、前沿新材料）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

三是精準(zhǔn)有效助企紓困。先后出臺(tái)了高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施、春節(jié)暖企暖工若干措施、穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展紓困幫扶若干措施等政策措施，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1974萬(wàn)元；同時(shí)，依托中原中小指數(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)政策“免申即享”，落實(shí)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6764.5萬(wàn)元。持續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，多措并舉幫助企業(yè)穩(wěn)崗生產(chǎn)，收集解決企業(yè)反映的各類問題1878個(gè)，年度減免退稅45億元，減免中小微企業(yè)房租2970萬(wàn)元，發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼2910萬(wàn)元。

堅(jiān)定不移深化改革

關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破

一是持續(xù)深化“放管服效”改革。先后出臺(tái)了“首問負(fù)責(zé)”“延時(shí)服務(wù)”“周末不打烊”等創(chuàng)新措施，企業(yè)和群眾獲得感不斷提升。全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地帶“施工圖”出讓，新開普和機(jī)械研究所兩個(gè)項(xiàng)目拿地即開工，工業(yè)“定制地”經(jīng)驗(yàn)做法得到省自然資源廳的充分肯定和河南日?qǐng)?bào)專題報(bào)道；鄭州地鐵五龍口停車場(chǎng)上蓋物業(yè)作為全省“首個(gè)”軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)項(xiàng)目成功出讓，標(biāo)志著鄭州高新區(qū)土地綜合利用開發(fā)向三維空間拓展，有力促進(jìn)鄭州市軌道交通可持續(xù)健康發(fā)展；全市率先實(shí)施工業(yè)用地彈性年期出讓，有效降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)土地高效合理利用；全市率先成立區(qū)級(jí)考古發(fā)掘隊(duì)伍，縮短現(xiàn)場(chǎng)考古發(fā)掘時(shí)間三分之一以上。

二是探索實(shí)施市場(chǎng)化發(fā)展模式，通過項(xiàng)目融資、債券融資、股權(quán)合作等多種融資模式，盤活國(guó)有資產(chǎn)，撬動(dòng)社會(huì)資本，擺脫財(cái)政依賴，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需大量資金難題，中部第一支Reits基金(房地產(chǎn)證券化)項(xiàng)目已報(bào)國(guó)家發(fā)改委在審。推動(dòng)招商引資從“稅收減免、房租補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠”的傳統(tǒng)模式向“土地代征、廠房代建、股債聯(lián)動(dòng)、作價(jià)入股、基金支持、以投代補(bǔ)”等市場(chǎng)化合作模式轉(zhuǎn)變，既增強(qiáng)了招商吸引力，又減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)。高新投控集團(tuán)成為省內(nèi)為數(shù)不多的AA+縣區(qū)級(jí)國(guó)有政府平臺(tái)公司，榮獲2022河南省開發(fā)區(qū)“金星獎(jiǎng)”。

三是持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)創(chuàng)新。省內(nèi)首家成功申報(bào)并順利發(fā)行供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（ABS）2.15億元；“中原中小企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)服務(wù)平臺(tái)”服務(wù)能力不斷強(qiáng)化，累計(jì)上線信用、類信用產(chǎn)品69個(gè)，通過智能匹配等方式為700家企業(yè)發(fā)放貸款12.69億元；科技金融廣場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大，累計(jì)注冊(cè)基金和基金管理機(jī)構(gòu)達(dá)150家，基金管理規(guī)模超1000億元；另外，依托深交所河南基地，舉辦“新三板轉(zhuǎn)板上市戰(zhàn)略意義與價(jià)值座談會(huì)”等多場(chǎng)次活動(dòng)，并有效組織《資本力量》1+6系列活動(dòng)6場(chǎng)。

四是探索開放化國(guó)際化協(xié)同創(chuàng)新模式。通過美國(guó)科特勒咨詢集團(tuán)、中德友好協(xié)會(huì)等國(guó)際合作資源，引入德國(guó)施密德高端裝備項(xiàng)目、海德堡柔性傳感器項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)國(guó)際項(xiàng)目，與美國(guó)科羅拉多州立大學(xué)、英國(guó)思克萊德大學(xué)等高校聯(lián)合建成機(jī)器人平臺(tái)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等7個(gè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已評(píng)審過會(huì)。持續(xù)開展區(qū)內(nèi)企業(yè)“走進(jìn)世界500強(qiáng)”系列活動(dòng)，推動(dòng)萊茵測(cè)試、花旗銀行、亞馬遜等10余家外資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)開展合作。

加快推進(jìn)產(chǎn)城融合

城市品質(zhì)邁上新臺(tái)階

一是空間拓展邁出實(shí)質(zhì)步伐。積極推進(jìn)與滎陽(yáng)市、蘭考縣的合作共建區(qū)域開發(fā)建設(shè)。272.5平方公里的合作共建區(qū)建設(shè)正式實(shí)施，國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和29個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已啟動(dòng)，第一批謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大創(chuàng)新項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定以及重點(diǎn)項(xiàng)目舉證工作取得重大成果，原99平方公里區(qū)域內(nèi)永久基本農(nóng)田全部調(diào)減，新增建設(shè)用地9.3平方公里；合作共建區(qū)調(diào)減永久基本農(nóng)田24.8平方公里。

二是重點(diǎn)板塊開發(fā)深入推進(jìn)。核心板塊控制性詳細(xì)規(guī)劃獲批，中部智慧港順利摘地、天集科創(chuàng)基地項(xiàng)目完成簽約。產(chǎn)城更新區(qū)首個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂，31家更新企業(yè)已初步完成更新策劃方案的編制，獲批建設(shè)2家小微企業(yè)園。

三是安置房建設(shè)全面推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)新增開工安置房10.77萬(wàn)平方米，竣工交付256.29萬(wàn)平方米，新增回遷村莊5個(gè)、回遷群眾1.6萬(wàn)人，累計(jì)群眾回遷率達(dá)到92%，新增網(wǎng)簽安置房9120套、79.94萬(wàn)平方米。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全年新建完工道路20條，道路綠化及提升13條，打通區(qū)管“斷頭路”4條，新建供水管網(wǎng)25公里、供熱管網(wǎng)11公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)13公里，新增供熱面積142萬(wàn)平方米?！肮┧嵋粡埦W(wǎng)”實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。利用閑置地塊設(shè)置臨時(shí)停車泊位12620個(gè)，新建成投用14處停車場(chǎng)。

五是城市環(huán)境面貌持續(xù)優(yōu)化。全年完成綠化面積35萬(wàn)㎡，新建公（游）園3個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)園林小區(qū)6個(gè)、市級(jí)園林小區(qū)2個(gè)；優(yōu)良天數(shù)230天；黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，中央環(huán)保督察反饋問題全部整改到位。

全面統(tǒng)籌發(fā)展安全

民生福祉得到新改善

2022年度省、市民生實(shí)事順利完成，教育及社會(huì)保障支出9.2億元。

一是教育事業(yè)提質(zhì)發(fā)展。新投入使用10所中小學(xué)，新增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位18420個(gè)。鄭州大學(xué)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)被評(píng)為“河南省義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”。

二是“健康高新”加快推進(jìn)。鄭州市中心醫(yī)院高新醫(yī)院、鄭州中西醫(yī)康復(fù)醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院河南醫(yī)院等3個(gè)項(xiàng)目持續(xù)積極推進(jìn)；鄭州高新區(qū)醫(yī)保中心掛牌運(yùn)作，全年建成綜合性醫(yī)保服務(wù)站3家，持續(xù)做實(shí)醫(yī)保服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”；“一老一小”服務(wù)更加完善。

三是就業(yè)質(zhì)量不斷提升。全年完成各類技能提升培訓(xùn)19888人次，新增技能人才26772人，其中，新增高技能人才9127人。

四是“保交樓”工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?；鈫栴}樓盤11個(gè)，社會(huì)廣泛關(guān)注的永威西棠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，疫情期間項(xiàng)目堅(jiān)持施工、搶回三個(gè)多月的工期。

五是安全底線不斷夯實(shí)。建成防洪排澇預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一期項(xiàng)目，新建應(yīng)急避難場(chǎng)所Ⅰ類2個(gè)、Ⅱ類2個(gè)；食品安全實(shí)現(xiàn)“零事故”。

縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨

基層基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)

一是強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)思想建設(shè)。始終堅(jiān)持用黨的二十大精神凝心鑄魂，全年開展“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”等活動(dòng)136場(chǎng)，全年舉辦“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄⒋澹ㄉ鐓^(qū)）“兩委”干部等各類培訓(xùn)25期10556人。

二是突出抓基層，加強(qiáng)組織建設(shè)。圍繞基層黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，以“五星”支部創(chuàng)建和黨建引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)格化基層治理為主要抓手，不斷健全組織體系；全年推薦申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部4個(gè)、“四星”支部6個(gè)。

三是突出抓作風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以零容忍態(tài)度懲治腐??；認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。

四是突出黨建引領(lǐng)，持續(xù)探索基層治理創(chuàng)新。打造“一格一網(wǎng)五統(tǒng)五進(jìn)”基層治理模式，推動(dòng)“一元”帶“多元”，組建三級(jí)網(wǎng)格302個(gè)、微網(wǎng)格2480個(gè)，下沉人員531人，切實(shí)有效幫助群眾解決急難愁盼問題。

這些成績(jī)的取得，是鄭州市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是鄭州高新區(qū)黨員干部、企業(yè)、群眾開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)重干、奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面！

（圖片來源：鄭州高新區(qū)）

關(guān)鍵詞： 鄭州高新區(qū) 萬(wàn)平方米 同比增長(zhǎng) 深入開展 持續(xù)提升