讓中國智能制造與全球相連，這家園區(qū)在

2022年開局，上海重大項(xiàng)目集中開工，先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展將全面提速。

工業(yè)母機(jī)(數(shù)控機(jī)床)的技術(shù)發(fā)展水平直接關(guān)系一個國家制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。與此同時，它也是我國“十四五”規(guī)劃中提出的“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈×專精特新”的重點(diǎn)交叉領(lǐng)域。

中國是名副其實(shí)的制造業(yè)大國，制造業(yè)總量連續(xù)11年全球第一，制造業(yè)貢獻(xiàn)占全球比重近30%。但在彰顯產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢的同時，我國制造業(yè)暴露出產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈方面的短板，面臨大而不強(qiáng)的發(fā)展瓶頸。

在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園憑借高效的服務(wù)、豐富的業(yè)態(tài)，聚集了7家全球TOP10的機(jī)床企業(yè)，逐漸成為全球機(jī)床巨頭駐扎密度最高的園區(qū)。

保稅“基因”發(fā)揮巨大優(yōu)勢

外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園地處外高橋保稅區(qū)核心發(fā)展區(qū)，一走近這里，首先映入眼簾的是八幢磚紅色、立面整潔、端莊大氣的工業(yè)風(fēng)建筑。在這每一幢辦公樓里，都入駐了一家全球機(jī)床百強(qiáng)企業(yè)。一個面積只有0.1平方公里的園區(qū)，孕育著多少發(fā)展的可能性與可塑性?

“機(jī)床是一個國家制造業(yè)水平的象征，先進(jìn)的數(shù)控加工設(shè)備對于任何一個國家來說都是重要的戰(zhàn)略物資?！蓖飧邩蚣瘓F(tuán)副總經(jīng)理張浩介紹，早在2011年，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園始創(chuàng)團(tuán)隊(duì)就緊抓創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)美國、德國、瑞士、西班牙、日本等高端制造業(yè)發(fā)達(dá)國家的機(jī)床企業(yè)，進(jìn)行了近10個月的密集調(diào)研。

作為全球工業(yè)精密機(jī)床的展示集聚地，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園承接了保稅區(qū)的“基因”。相對于展會臨時展出，企業(yè)入駐園區(qū)展示有巨大優(yōu)勢。在首屆進(jìn)博會智能及高端裝備展區(qū)，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)參展面積達(dá)近1.1萬平方米，占整個智能及高端裝備展區(qū)的1/3。正是得益于“保稅展示”，一大批精密高端智能制造設(shè)備順利出區(qū)，贏得關(guān)注。

智能制造產(chǎn)業(yè)在此集聚

自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化的政策對進(jìn)口企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力，但如何長期維護(hù)合作關(guān)系?關(guān)鍵在于服務(wù)?！拔覀儗γ恳粋€環(huán)節(jié)都精細(xì)把控，不斷用創(chuàng)新推動效率升級，從傳統(tǒng)的貿(mào)易服務(wù)方式逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，追求服務(wù)功能的深化?！睆埡票硎?。

外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園對進(jìn)口企業(yè)的個性化服務(wù)貫穿從產(chǎn)品售前、售中到售后的全流程。

作為工業(yè)母機(jī)，機(jī)床儀器很“金貴”，動輒就要幾百萬元。但要做全球生意，免不了需要出區(qū)展示。在售前的推廣上，園區(qū)采用“長短結(jié)合”的方式，即在保稅區(qū)內(nèi)建立長期的展廳，以便產(chǎn)品進(jìn)行長期展示，同時，園區(qū)采用銀行履約保函的形式擔(dān)?？蛻舻脑O(shè)備到區(qū)外參加短期展覽，進(jìn)行市場推廣。外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理郭永健介紹，銀行履約保函的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在：“原本企業(yè)需要在保稅區(qū)以外的地方繳納保證金，申辦流程周期長達(dá)3—6個月，退保的時間也較長。銀行履約保函為客戶向海關(guān)和銀行擔(dān)保，申請流程簡約，為客戶提供便利，可以減少企業(yè)壓力?！?/p>

通過制度創(chuàng)新，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了很多自貿(mào)區(qū)先行先試的便利。外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園對標(biāo)國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首創(chuàng)進(jìn)口機(jī)床現(xiàn)場法定檢驗(yàn)及采信第三方檢測報告，直接改變了進(jìn)口機(jī)床客戶屬地檢驗(yàn)的傳統(tǒng)方式，從售后檢測變?yōu)槭矍皺z測，并且充分發(fā)揮了上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，首創(chuàng)“分批出區(qū)、集中報關(guān)”的公共式倉儲分撥服務(wù)信息系統(tǒng)……在精準(zhǔn)服務(wù)下，以往國內(nèi)外制造商、供應(yīng)商、買家之間開展國際和國內(nèi)貿(mào)易渠道擴(kuò)展的壁壘逐漸消除。

艾洛鈦緊固件(上海)有限公司董事長孟令元當(dāng)初選擇落戶這里，不僅僅有產(chǎn)業(yè)生態(tài)的考慮。隨著外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園專業(yè)化服務(wù)的不斷提升，其落地的一條條疊加的開放性政策舉措精準(zhǔn)擊中企業(yè)“所需”，這也讓該公司國內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷拓展升級。

“外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)業(yè)定位高、國際化水平高，在國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展的新格局下，這里要發(fā)揮國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈連接點(diǎn)的作用，為中國機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈與全球相連提供上海服務(wù)?！惫澜〉囊幌掽c(diǎn)明了外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位——在0.1平方公里的空間載體里加速形成智能制造產(chǎn)業(yè)的高效集聚，進(jìn)一步服務(wù)于智能制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新升級。

目前，這片智能制造集聚地正在努力推動外高橋保稅區(qū)區(qū)域智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁上千億級銷售規(guī)模新臺階。

數(shù)字化平臺加速孵化制造業(yè)

有學(xué)者總結(jié)，未來智能制造系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式可概括為三個集成：生產(chǎn)線上相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)連通的縱向集成;生產(chǎn)與配套系統(tǒng)整個生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的跨部門、跨企業(yè)全鏈條的橫向集成;涵蓋智能產(chǎn)品全生命周期所有數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的端到端集成。將這三個集成方向放置在園區(qū)中需要推動力，而這個推動力就是園區(qū)的平臺化、專業(yè)化。

外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是國內(nèi)進(jìn)口機(jī)床的主要通道，據(jù)該園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，全國近30%的進(jìn)口機(jī)床來自該園區(qū)平臺的客戶企業(yè)。

據(jù)了解，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園依托自身高度集聚性、高度專業(yè)化的行業(yè)優(yōu)勢，正在努力開發(fā)“IMT科技信息平臺”，打造“線上+線下”的智能制造全生命周期服務(wù)生態(tài)。積極培育智能制造設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)主體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“縱向+橫向”的綜合集成聯(lián)通，促進(jìn)設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商、供應(yīng)鏈服務(wù)商和用戶之間的對接合作。

2021年，外高橋保稅區(qū)制造業(yè)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值501.3億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比從上年的55.3%提升至57.8%。乘政策東風(fēng)，正在開發(fā)的IMT信息化平臺作為智能制造產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)大的媒介平臺，將不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)全球制造業(yè)高精密產(chǎn)品及先進(jìn)技術(shù)。該平臺從2007年開始培育，采用市場化運(yùn)作方式，大大便利了尖端機(jī)床的進(jìn)口，為中國尖端制造業(yè)發(fā)展提供了便利。

依托于外高橋傳統(tǒng)優(yōu)勢的保稅政策以及自貿(mào)區(qū)帶來的一系列便利化政策創(chuàng)新，外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園針對以“高精度、高效率、高尖端、新加工方式、新加工工藝”的數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、刀具為重點(diǎn)的高端智能制造企業(yè)展開貿(mào)易服務(wù)，為入駐的智能制造企業(yè)提供保稅展示與演示、展品物流、零部件分撥、貿(mào)易代理、檢測認(rèn)證、專業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。受益于此，越來越多國際頂尖智能制造企業(yè)在此聚集。

外高橋國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園也正在轉(zhuǎn)型升級，努力將自身打造成一個在國際智能制造領(lǐng)域具有一定影響力的“平臺型品牌”。“園區(qū)一期3幢二層，1000多平方米的辦公空間已完成了配套升級，這里將成為‘瑞士中小企業(yè)加速器’的所在?！惫澜〗榻B，園區(qū)二期5幢三層近5460平方米的空間內(nèi)還將設(shè)立德國企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)中心。隨著國際企業(yè)孵化中心、人才培訓(xùn)中心等的集聚，園區(qū)將以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求為導(dǎo)向，開展智能制造高技能人才培養(yǎng)，努力為中國機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈與全球相連提供上海服務(wù)。

“從‘集聚制造業(yè)’向‘孵化制造業(yè)’轉(zhuǎn)型，也意味著未來園區(qū)規(guī)模、能級都會逐步提升，這將為浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多增量和亮點(diǎn)，也將助力國內(nèi)智能制造產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展?！惫澜≌f。

關(guān)鍵詞： 外高橋保稅區(qū) 履約保函 數(shù)控機(jī)床 高端裝備 生命周期