“隨手拍”，讓“騎手”成為城市治理“幫手”

　新聞1+1丨“隨手拍”，讓“騎手”成為城市治理“幫手”

外賣騎手是能夠接觸到食品制作現(xiàn)場的人，如果在外賣騎手取送外賣的過程中，增加一個“隨手拍”環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)督第一線就會多出幾萬、幾十萬、幾百萬，甚至是上千萬雙眼睛。拍什么？怎么拍？機制怎么建立？

在沈陽沈河區(qū)的朱剪爐工會驛站，有不少外賣騎手正在接受培訓(xùn)。他們需要學(xué)習(xí)“隨手拍”系統(tǒng)的使用，了解相關(guān)獎勵機制的設(shè)置，同時也就自己關(guān)心的問題進(jìn)行咨詢。

不久前，沈陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布通知，明確要在全市范圍內(nèi)開展外賣騎手“隨手拍”活動。鼓勵外賣騎手在取餐過程中，對餐飲單位特別是無堂食外賣餐飲店存在的環(huán)境臟、亂、差等風(fēng)險隱患問題，以及存在餐飲浪費現(xiàn)象，利用手機進(jìn)行拍照留存或進(jìn)行文字描述，并通過相關(guān)系統(tǒng)推送給監(jiān)管部門。監(jiān)管部門將根據(jù)“隨手拍”線索，對食品安全風(fēng)險隱患進(jìn)行整治。

“隨手拍”如何調(diào)動騎手積極性？如何保障騎手安全？

沈陽市還制定出臺了外賣騎手“隨手拍”活動的激勵措施。

采取積分獎勵制度，對每名外賣騎手設(shè)立單獨積分賬戶。

騎手參與活動，提供的風(fēng)險隱患問題經(jīng)確認(rèn)后，平臺系統(tǒng)將自動累計積分。

對積極參與活動且累計積分較多的騎手，有關(guān)部門將在晉升渠道、榮譽獎勵、權(quán)益維護(hù)保障等方面提供更多支持。

對于因客觀因素導(dǎo)致的差評或派送延誤，相關(guān)措施將根據(jù)騎手活動積分情況給予免責(zé)處理，以有效減輕騎手負(fù)擔(dān)。

活動過程中，沈陽市市場監(jiān)督管理局還將聯(lián)合外賣平臺定期召開外賣騎手圓桌會議，邀請累計積分較多的外賣騎手參加會議，了解騎手訴求，聽取騎手對保障食品安全工作的意見和建議。

沈陽市市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處處長于文芳介紹，關(guān)于騎手的安全保障，他們在這個活動開展之前就進(jìn)行了風(fēng)險預(yù)判：

在技術(shù)層面，騎手的所有參與“隨手拍”的信息，融入到12315、12345等其他大量投訴舉報的來源渠道當(dāng)中，讓業(yè)戶不了解是通過什么渠道被投訴的。

實行承諾制度，所有騎手的個人信息只有開發(fā)平臺的管理者知道，管理者已經(jīng)跟官方簽訂了保密承諾。

基層監(jiān)管人員現(xiàn)場核查處置的過程中，也不知道騎手的個人信息，甚至不知道是來源于“隨手拍”，承諾對商戶保密。如何在更多領(lǐng)域嘗試“隨手拍”監(jiān)督機制？

北京交警“隨手拍”平臺已經(jīng)上線運行了4年。用戶只需拍攝線索并上傳平臺就能夠自動獲取拍攝時間、地點、車牌號碼等信息，30秒內(nèi)即可完成投訴。

4年來平臺注冊用戶不斷擴大，已達(dá)613萬，收到的投訴線索超千萬條。

日均接收投訴7500起，單日最多收到投訴達(dá)1.2萬起。

共處罰3.2萬起，拘留嚴(yán)重違法行為人近300人。

除了交通領(lǐng)域違法線索的“隨手拍”，湖北潛江城管“隨手拍”自2023年8月開通以來，已經(jīng)收集了大量市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林管養(yǎng)、公共設(shè)施等眾多與城市管理相關(guān)的問題線索，其中絕大多數(shù)問題都得到了及時解決。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮指出，“隨手拍”實踐在不斷演進(jìn)和發(fā)展：

首先是社會觀念的轉(zhuǎn)變，更多人關(guān)心社會治理。

其次是相關(guān)的技術(shù)治理手段也在不斷升級和迭代。

很多的政府部門的響應(yīng)速度越來越快，解決問題的力度越來越強。“隨手拍”的邊界如何把握？

“隨手拍”不代表隨意拍，更不代表隨意發(fā)，這個邊界怎么來把握？

馬亮認(rèn)為：

首先要保障拍攝者的安全問題。

其次不應(yīng)泄露個人隱私，或者暴露別人的個人信息。

同時不能肆意傳播視頻，避免過程中可能有人添油加醋、斷章取義、刻意加工。

相關(guān)部門應(yīng)更好保護(hù)當(dāng)事人進(jìn)行“隨手拍”時的權(quán)利。（央視新聞客戶端）

關(guān)鍵詞： 隨手拍