“隨手拍”，讓“騎手”成為城市治理“幫手”

　新聞1+1丨“隨手拍”，讓“騎手”成為城市治理“幫手”

外賣騎手是能夠接觸到食品制作現(xiàn)場(chǎng)的人，如果在外賣騎手取送外賣的過(guò)程中，增加一個(gè)“隨手拍”環(huán)節(jié)，食品安全監(jiān)督第一線就會(huì)多出幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，甚至是上千萬(wàn)雙眼睛。拍什么？怎么拍？機(jī)制怎么建立？

在沈陽(yáng)沈河區(qū)的朱剪爐工會(huì)驛站，有不少外賣騎手正在接受培訓(xùn)。他們需要學(xué)習(xí)“隨手拍”系統(tǒng)的使用，了解相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的設(shè)置，同時(shí)也就自己關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行咨詢。

不久前，沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布通知，明確要在全市范圍內(nèi)開展外賣騎手“隨手拍”活動(dòng)。鼓勵(lì)外賣騎手在取餐過(guò)程中，對(duì)餐飲單位特別是無(wú)堂食外賣餐飲店存在的環(huán)境臟、亂、差等風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，以及存在餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，利用手機(jī)進(jìn)行拍照留存或進(jìn)行文字描述，并通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)推送給監(jiān)管部門。監(jiān)管部門將根據(jù)“隨手拍”線索，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行整治。

“隨手拍”如何調(diào)動(dòng)騎手積極性？如何保障騎手安全？

沈陽(yáng)市還制定出臺(tái)了外賣騎手“隨手拍”活動(dòng)的激勵(lì)措施。

采取積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)每名外賣騎手設(shè)立單獨(dú)積分賬戶。

騎手參與活動(dòng)，提供的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題經(jīng)確認(rèn)后，平臺(tái)系統(tǒng)將自動(dòng)累計(jì)積分。

對(duì)積極參與活動(dòng)且累計(jì)積分較多的騎手，有關(guān)部門將在晉升渠道、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益維護(hù)保障等方面提供更多支持。

對(duì)于因客觀因素導(dǎo)致的差評(píng)或派送延誤，相關(guān)措施將根據(jù)騎手活動(dòng)積分情況給予免責(zé)處理，以有效減輕騎手負(fù)擔(dān)。

活動(dòng)過(guò)程中，沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還將聯(lián)合外賣平臺(tái)定期召開外賣騎手圓桌會(huì)議，邀請(qǐng)累計(jì)積分較多的外賣騎手參加會(huì)議，了解騎手訴求，聽取騎手對(duì)保障食品安全工作的意見(jiàn)和建議。

沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)于文芳介紹，關(guān)于騎手的安全保障，他們?cè)谶@個(gè)活動(dòng)開展之前就進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判：

在技術(shù)層面，騎手的所有參與“隨手拍”的信息，融入到12315、12345等其他大量投訴舉報(bào)的來(lái)源渠道當(dāng)中，讓業(yè)戶不了解是通過(guò)什么渠道被投訴的。

實(shí)行承諾制度，所有騎手的個(gè)人信息只有開發(fā)平臺(tái)的管理者知道，管理者已經(jīng)跟官方簽訂了保密承諾。

基層監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)核查處置的過(guò)程中，也不知道騎手的個(gè)人信息，甚至不知道是來(lái)源于“隨手拍”，承諾對(duì)商戶保密。如何在更多領(lǐng)域嘗試“隨手拍”監(jiān)督機(jī)制？

北京交警“隨手拍”平臺(tái)已經(jīng)上線運(yùn)行了4年。用戶只需拍攝線索并上傳平臺(tái)就能夠自動(dòng)獲取拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、車牌號(hào)碼等信息，30秒內(nèi)即可完成投訴。

4年來(lái)平臺(tái)注冊(cè)用戶不斷擴(kuò)大，已達(dá)613萬(wàn)，收到的投訴線索超千萬(wàn)條。

日均接收投訴7500起，單日最多收到投訴達(dá)1.2萬(wàn)起。

共處罰3.2萬(wàn)起，拘留嚴(yán)重違法行為人近300人。

除了交通領(lǐng)域違法線索的“隨手拍”，湖北潛江城管“隨手拍”自2023年8月開通以來(lái)，已經(jīng)收集了大量市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林管養(yǎng)、公共設(shè)施等眾多與城市管理相關(guān)的問(wèn)題線索，其中絕大多數(shù)問(wèn)題都得到了及時(shí)解決。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮指出，“隨手拍”實(shí)踐在不斷演進(jìn)和發(fā)展：

首先是社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，更多人關(guān)心社會(huì)治理。

其次是相關(guān)的技術(shù)治理手段也在不斷升級(jí)和迭代。

很多的政府部門的響應(yīng)速度越來(lái)越快，解決問(wèn)題的力度越來(lái)越強(qiáng)。“隨手拍”的邊界如何把握？

“隨手拍”不代表隨意拍，更不代表隨意發(fā)，這個(gè)邊界怎么來(lái)把握？

馬亮認(rèn)為：

首先要保障拍攝者的安全問(wèn)題。

其次不應(yīng)泄露個(gè)人隱私，或者暴露別人的個(gè)人信息。

同時(shí)不能肆意傳播視頻，避免過(guò)程中可能有人添油加醋、斷章取義、刻意加工。

相關(guān)部門應(yīng)更好保護(hù)當(dāng)事人進(jìn)行“隨手拍”時(shí)的權(quán)利。（央視新聞客戶端）

關(guān)鍵詞： 隨手拍