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高培勇:宏觀政策要堅(jiān)持“擠牙膏式”擴(kuò)張,穩(wěn)預(yù)期得靠改革|世界速讀


(資料圖片)

當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,全國(guó)各地對(duì)于宏觀政策配置加大力度的呼聲較高。

6月25日,在以“夯實(shí)復(fù)蘇基礎(chǔ)的2023年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)”為主題的中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)季度論壇上,中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、中國(guó)社科院大學(xué)黨委書記高培勇表示,談及宏觀政策配置,當(dāng)前主要是指逆周期調(diào)節(jié)的宏觀政策,宏觀政策如何擴(kuò)張、擴(kuò)張到什么程度?這是需要特別關(guān)注的問題。與此同時(shí),2023年我國(guó)處于高質(zhì)量發(fā)展階段,而非高速增長(zhǎng)階段,因此宏觀階段的政策配置將與以前有所不同,甚至大不相同。

高培勇 視覺中國(guó) 資料圖高培勇表示,過去在分析宏觀政策配置時(shí)往往關(guān)注的是效益,但時(shí)常缺失了對(duì)成本的分析。對(duì)此他建議,在配置宏觀政策時(shí)要做成本分析:“要把所有的成本效益計(jì)算清楚,而不能只講效益不講成本,或者只論證可因此取得效益,而不論證因此付出的成本。成本和效益既包括直接和間接的、實(shí)物和貨幣的,也包括客觀和主觀的、有形和無形的,都要計(jì)算清楚?!备吲嘤卤硎荆暧^政策成本的天花板和紅線是安全,不能危及或觸發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,他建議,無論是財(cái)政政策還是貨幣政策,都要堅(jiān)持“擠牙膏式”的擴(kuò)張。

所謂“擠牙膏”,高培勇指出,它排除了開閘放水,那會(huì)導(dǎo)致大水漫灌,也排除了擰開水龍頭式的放水,雖然它不是大水漫灌,但把握不好它的擴(kuò)張力度?!皵D牙膏”就是要精準(zhǔn),要把牙膏擠到牙刷上,而且需要多少就擠多少。

談及如何穩(wěn)定預(yù)期,高培勇表示,政策可以起一定的作用,但不是最根本的,最根本的得靠改革。

“要避免在政策軌道上,特別是擴(kuò)張性宏觀政策配置的軌道上出現(xiàn)塞車現(xiàn)象,把所有的希望都寄托于逆周期調(diào)節(jié)的宏觀政策,必然會(huì)用力過猛,很可能會(huì)導(dǎo)致大水漫灌?!备吲嘤卤硎?,這極可能會(huì)出現(xiàn)成本過大,甚至導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,要堅(jiān)持一個(gè)原則:改革的歸改革,政策的歸政策,對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)施策。

“宏觀政策不能有病亂投醫(yī)。”高培勇特別指出,“當(dāng)前要特別注意宏觀政策配置必須契合高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展的主題,必須完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這樣一個(gè)首要任務(wù),必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。”

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