深圳財(cái)政將在科技創(chuàng)新等方面發(fā)力 瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題
今年,深圳財(cái)政將在科技創(chuàng)新和民生保障方面持續(xù)加力。教育支出破千億元,基礎(chǔ)研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)也將獲得更多資金支持。市財(cái)政局11日向市七屆人大二次會(huì)議作2021年深圳市預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告時(shí)透露。
今年安排基礎(chǔ)研究支出91億元
當(dāng)前,我市正積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制深圳路徑,切實(shí)擔(dān)起推進(jìn)科技自立自強(qiáng)的深圳責(zé)任。根據(jù)報(bào)告,今年全市科學(xué)技術(shù)支出預(yù)算514億元、增長6.9%,推動(dòng)創(chuàng)新能力全方位提升。支持出臺基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃,全市安排基礎(chǔ)研究支出91億元,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用等,其中市級科技研發(fā)資金投入基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的資金提高到65億元,占市級科技研發(fā)資金支出的比重高于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》中不低于30%的要求,力爭推動(dòng)基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入比重提高到5%以上。
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,全市安排科技重大項(xiàng)目支出132.5億元、技術(shù)研究與開發(fā)支出90.2億元,開展政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心。支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50個(gè)以上。
探索嬰幼兒分層照護(hù)托育模式
民生領(lǐng)域一直是財(cái)政投入的“重頭”。根據(jù)報(bào)告,今年我市在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的投入都有不同幅度的增長。全市教育支出預(yù)算1054.2億元,增長6.7%。其中,基礎(chǔ)教育支出595億元,新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20萬個(gè)。高等教育支出178億元,推動(dòng)打造一批高水平、有特色的高校學(xué)科。探索建立“生均+項(xiàng)目+績效”的投入機(jī)制,將財(cái)政投入與高校辦學(xué)質(zhì)量、科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)掛鉤。
為支持出臺三孩政策配套措施,全市安排婦幼經(jīng)費(fèi)約30億元保障孕產(chǎn)婦和兒童健康,開展免費(fèi)婚前孕前優(yōu)生健康檢查,實(shí)施一系列出生缺陷綜合防治項(xiàng)目,加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù),探索2歲以下、2—3歲分層照護(hù)托育模式,實(shí)現(xiàn)普惠性托育機(jī)構(gòu)和托幼一體化幼兒園街道全覆蓋。
綠化等事項(xiàng)實(shí)行零基預(yù)算管理
報(bào)告提出,要堅(jiān)持厲行節(jié)約過“緊日子”,嚴(yán)控一般性支出,對課題、培訓(xùn)、調(diào)研等按上年預(yù)算數(shù)的5%以上審核壓減;繼續(xù)強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,按不超過上年規(guī)模審核安排;嚴(yán)格控制政府性樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁大拆大建和建設(shè)政績工程、形象工程,嚴(yán)格黨政辦公用房管理。
報(bào)告提出,對綠化等事項(xiàng)實(shí)行零基預(yù)算管理,各部門預(yù)算資金不得用于未經(jīng)批準(zhǔn)的樹林砍伐遷移。零基預(yù)算是不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平,以零為基點(diǎn)編制預(yù)算。
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