起底美國(guó)毒禍之源:“僵尸之地”折射“美國(guó)毒病”
一些吸毒者蹣跚而行,另一些吸毒者失去知覺(jué)趴在地上,無(wú)家可歸者的帳篷隨處可見(jiàn),地上散落著垃圾。這是近期在美國(guó)網(wǎng)絡(luò)上瘋傳的美國(guó)費(fèi)城北部街頭視頻中的景象。
英國(guó)《每日郵報(bào)》跟進(jìn)報(bào)道如此描述:“費(fèi)城已被毒品犯罪淹沒(méi)”,“從未見(jiàn)過(guò)人類處于如此狀況”。在這家英國(guó)媒體的筆下,“友愛(ài)之城”費(fèi)城的肯辛頓大道已在毒品侵蝕下淪為“僵尸之地”。網(wǎng)友紛紛評(píng)論,如此可怕的景象好似一部僵尸電影,令人難以相信這里是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家。
50多年前,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松曾對(duì)毒品“宣戰(zhàn)”,而美國(guó)毒禍卻愈演愈烈,成為根深蒂固的“美國(guó)病”。今天的美國(guó)是全世界毒品最泛濫的國(guó)家:吸毒人數(shù)約占全球12%,是其人口在全球占比的3倍。美國(guó)毒品泛濫,與經(jīng)濟(jì)利益、游說(shuō)集團(tuán)、社會(huì)文化等多重因素相關(guān),加劇美國(guó)各種社會(huì)問(wèn)題,也折射出美國(guó)政府社會(huì)治理的失敗。
(資料圖片僅供參考)
“毒品成癮已成為公共健康危機(jī)”
令費(fèi)城肯辛頓大道淪為“僵尸之地”的,是一種名為甲苯噻嗪的藥物,別名“僵尸藥”。它會(huì)導(dǎo)致人體從內(nèi)到外腐爛,不及時(shí)治療會(huì)有截肢風(fēng)險(xiǎn)。該藥物一般用于鎮(zhèn)靜大型牲畜,如今卻成為美國(guó)流行的毒品,使用者往往意識(shí)不到周圍環(huán)境變化以及身上的疼痛與潰爛,走起路來(lái)姿勢(shì)就像電影中的“僵尸”一樣。
“肯辛頓大道亂象”是美國(guó)毒品泛濫現(xiàn)狀的縮影。美國(guó)外交學(xué)會(huì)一份報(bào)告指出,自2000年以來(lái),美國(guó)已有超過(guò)100萬(wàn)人死于藥物使用過(guò)量,毒品成癮已成為美國(guó)的一種長(zhǎng)期流行病,危及公眾健康和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心(疾控中心)數(shù)據(jù)顯示,2022年美國(guó)有10.96萬(wàn)人死于吸毒過(guò)量,這一數(shù)字創(chuàng)下新紀(jì)錄?!敦?cái)富》雜志報(bào)道,如今美國(guó)死于吸毒的人數(shù)比死于槍擊和車禍的人數(shù)總和還要多。
“毒品成癮已成為公共健康危機(jī)?!泵绹?guó)一個(gè)名為“防碎組織”的公益機(jī)構(gòu)在一份報(bào)告中說(shuō),這場(chǎng)危機(jī)比以往任何時(shí)候都更加致命。2021年,美國(guó)國(guó)家藥物濫用統(tǒng)計(jì)中心公布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在12歲及以上年齡的約2.8億美國(guó)人中,目前有3190萬(wàn)吸毒者。
毒品泛濫給美國(guó)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2022年發(fā)表報(bào)告指出,濫用阿片類藥物在2020年給美國(guó)造成近1.5萬(wàn)億美元損失,約占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%,與2017年相比增長(zhǎng)約三分之一。美國(guó)研究人員2022年年底測(cè)算,與新冠疫情暴發(fā)前相比,美國(guó)損失了約630萬(wàn)勞動(dòng)力,其中約20%是由濫用阿片類藥物導(dǎo)致。
毒品泛濫加劇美國(guó)各種社會(huì)問(wèn)題。吸毒對(duì)腦神經(jīng)造成破壞,加劇吸毒者的心理焦慮和認(rèn)知障礙,容易誘發(fā)精神疾病、加劇情緒激化,從而引發(fā)家庭危機(jī)、暴力犯罪、心理創(chuàng)傷,此外還會(huì)加劇貧困代際傳遞和種族歧視問(wèn)題,嚴(yán)重沖擊美國(guó)社會(huì)。
毒品問(wèn)題對(duì)美國(guó)少數(shù)族裔的傷害尤為嚴(yán)重。根據(jù)美國(guó)疾控中心2022年7月更新的數(shù)據(jù),2020年,美國(guó)老年黑人男性服藥過(guò)量死亡率幾乎是老年白人男性的7倍,同年,年輕的印第安人和阿拉斯加原住民女性服藥過(guò)量死亡率幾乎是年輕白人女性的2倍。
少數(shù)族裔吸毒者在尋求治療時(shí)也面臨更多阻礙?,F(xiàn)年53歲的非洲裔美國(guó)人托馬斯·古奇年輕時(shí)曾吸毒,如今致力于幫助吸毒者與毒品作斗爭(zhēng)。“當(dāng)我們打電話給不同的地方試圖讓吸毒成癮者接受治療時(shí),對(duì)方會(huì)問(wèn)‘(吸毒者)使用了什么藥物?’”古奇憤怒地說(shuō),“如果你說(shuō)‘快克’(美國(guó)社會(huì)普遍認(rèn)為非洲裔使用較多的一種高純度可卡因),突然間他們就說(shuō)沒(méi)有床位了。如果你說(shuō)是阿片類藥物和海洛因,他們就會(huì)找到一張床位。”
“美國(guó)的藥品濫用沒(méi)有盡頭”
過(guò)去幾十年,美國(guó)毒品泛濫現(xiàn)象愈演愈烈。一方面,毒品種類不斷更新?lián)Q代。20世紀(jì),美國(guó)最常見(jiàn)的非法阿片類藥物是海洛因。根據(jù)美國(guó)疾控中心的數(shù)據(jù),近年來(lái),合成阿片類藥物,特別是芬太尼導(dǎo)致的死亡人數(shù)急劇上升。最近,“僵尸藥”又成為美國(guó)吸毒者的新寵。
另一方面,美國(guó)吸毒人數(shù)不斷攀升。自20世紀(jì)70年代以來(lái),美國(guó)吸毒過(guò)量死亡人數(shù)幾乎每年都在增長(zhǎng)。美國(guó)疾控中心說(shuō),吸毒過(guò)量是美國(guó)人的主要死亡原因之一,導(dǎo)致美國(guó)人預(yù)期壽命縮短。英國(guó)《柳葉刀》雜志發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),如果美國(guó)不采取新措施,從2020年到2029年累計(jì)將有約122萬(wàn)美國(guó)人死于過(guò)量服用阿片類藥物。
“美國(guó)的藥品濫用沒(méi)有盡頭。”美國(guó)華盛頓大學(xué)醫(yī)學(xué)院精神病學(xué)教授西奧多·西塞羅哀嘆。
問(wèn)題如此嚴(yán)重,而美國(guó)政客的一些“操作”卻不禁讓人質(zhì)疑,他們究竟是想遏制毒品泛濫,還是想火上澆油。比如,大麻具有成癮性,是聯(lián)合國(guó)禁毒公約中被管制的麻醉藥品,一些美國(guó)政客卻推動(dòng)大麻合法化。目前,“娛樂(lè)目的”使用大麻已在美國(guó)23個(gè)州和華盛頓特區(qū)獲得批準(zhǔn)。今年4月,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨籍眾議員哈基姆·杰弗里斯和共和黨籍眾議員戴夫·喬伊斯共同提出一項(xiàng)法案,試圖在聯(lián)邦層面推動(dòng)成人使用大麻合法化。
2021年11月,在時(shí)任紐約市市長(zhǎng)白思豪支持下,全美首個(gè)“藥物過(guò)量預(yù)防中心”在紐約市開張,其目的號(hào)稱是為吸毒者提供干凈的注射器以及監(jiān)督服務(wù),以減少藥物過(guò)量導(dǎo)致的死亡。此后,新墨西哥州、內(nèi)華達(dá)州等地也在考慮設(shè)立類似機(jī)構(gòu)。但在一些專家看來(lái),這種做法是在變相鼓勵(lì)吸毒,無(wú)異于抱薪救火。
曾任美國(guó)國(guó)家禁毒政策辦公室主任的邁克爾·博蒂切利表示,他在任職期間就發(fā)現(xiàn)美國(guó)政府遏制毒品和藥物濫用的政策“既非基于科學(xué)也非基于證據(jù)”,這帶來(lái)了嚴(yán)重后果。
“折射出美國(guó)政府社會(huì)治理的失敗”
根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的研究,自1971年以來(lái),美國(guó)已花費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億美元來(lái)遏制毒品傳播。但美國(guó)非營(yíng)利組織藥物政策聯(lián)盟執(zhí)行主管卡桑德拉·弗雷德麗克認(rèn)為,“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)是失敗的政策”。她說(shuō),美國(guó)政府所承諾的一切,包括讓民眾停止使用毒品、讓社區(qū)重新團(tuán)結(jié)起來(lái)、讓毒品消失,這些都沒(méi)有發(fā)生。
“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”為何失敗?關(guān)鍵在于,美國(guó)政客優(yōu)先考慮的是如何利用這一問(wèn)題來(lái)為自身獲取政治和經(jīng)濟(jì)利益。
1971年6月17日,尼克松發(fā)表講話,宣布毒品是“頭號(hào)公敵”,大張旗鼓發(fā)起“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”。但此后,人們不斷質(zhì)疑他禁毒的真實(shí)動(dòng)機(jī)。曾任尼克松高級(jí)政策顧問(wèn)的約翰·埃利希曼1994年在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),當(dāng)時(shí)尼克松在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨兩類敵人:反對(duì)越南戰(zhàn)爭(zhēng)的左翼人士和非洲裔群體。如果把左翼的“嬉皮士”與大麻聯(lián)系起來(lái),把非洲裔與海洛因聯(lián)系起來(lái),就可以打擊這兩類人。此后,越來(lái)越多聲音認(rèn)為,在美國(guó)的“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”中,一些政客利用對(duì)非洲裔等群體的社會(huì)偏見(jiàn)來(lái)隱晦表達(dá)種族主義立場(chǎng),以吸引白人保守派選民,為自身?yè)迫≌卫妗?/p>
從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,大麻合法化使美國(guó)政府獲得可觀的稅收。2012年,科羅拉多州實(shí)行大麻合法化。此后,該州大麻銷售收入累計(jì)已超過(guò)10億美元,但同時(shí)各類毒品致死人數(shù)也連創(chuàng)新高。還有大量犯罪組織在科羅拉多州種植大麻,然后走私到其他州進(jìn)行販賣。
美國(guó)一些大型醫(yī)藥公司在助推毒品泛濫方面也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一方面,這些公司投入大量資金資助相關(guān)專家和機(jī)構(gòu),目的是兜售“阿片類藥物無(wú)害論”,鼓勵(lì)醫(yī)師濫開處方、藥店大力銷售。另一方面,這些公司花重金進(jìn)行政治游說(shuō),推動(dòng)政府放松對(duì)相關(guān)藥品的監(jiān)管。
美國(guó)普渡制藥公司研發(fā)的阿片類處方藥奧施康定于上世紀(jì)90年代開始銷售,當(dāng)時(shí)舉行了“制藥史上最慷慨的營(yíng)銷活動(dòng)”。美國(guó)《紐約人》周刊一篇文章指出,過(guò)去醫(yī)生由于擔(dān)心成癮性,一直不愿意給患者開強(qiáng)效阿片類藥物,而普渡制藥“說(shuō)服”醫(yī)生改變這一習(xí)慣,積極宣傳奧施康定作為阿片類藥物可以長(zhǎng)期使用。結(jié)果,從1999年到2017年,共有20萬(wàn)美國(guó)人死于與奧施康定和其他處方阿片類藥物有關(guān)的過(guò)量服用。最終,普渡制藥遭到起訴。
“制藥公司都在被起訴,它們應(yīng)該被起訴。我們要記住,這些公司利用了醫(yī)療保健監(jiān)管體系中仍然存在的弱點(diǎn)?!泵绹?guó)斯坦福大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授基斯·漢弗萊斯說(shuō),比如美國(guó)食品和藥物管理局曾認(rèn)可關(guān)于奧施康定比其他阿片類藥物“更不易上癮”的欺詐性描述。
這種與事實(shí)相悖的描述從何而來(lái)?自然離不開藥企的努力游說(shuō)。美國(guó)“公開的秘密”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,從2018年至2022年,美國(guó)與大麻產(chǎn)品相關(guān)的一些公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等在政治游說(shuō)上累計(jì)花費(fèi)超過(guò)2240萬(wàn)美元,平均每年花費(fèi)是2016年的10倍以上,是2012年的約百倍。
美國(guó)智庫(kù)曼哈頓政策研究所指出,在美國(guó)政府發(fā)布的國(guó)家毒品管制戰(zhàn)略中,幾乎看不到政府本應(yīng)發(fā)揮的重要作用。放任毒品和藥物濫用愈演愈烈,“折射出美國(guó)政府社會(huì)治理的失敗”。
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