2035年，上海志在成為亞太區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)中心

推進(jìn)國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是上海深化高水平改革開放，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。在今天上午舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市商務(wù)委主任朱民介紹《推進(jìn)國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上海行動(dòng)方案（2023— 2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提出“一港一地一中心”發(fā)展目標(biāo)，即到2035年，將上海打造成為國(guó)際一流郵輪樞紐港、具有國(guó)際影響力的郵輪旅游目的地和具有全球資源配置能力的亞太區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)中心。

聚焦五個(gè)方面，《行動(dòng)方案》提出20項(xiàng)工作舉措：

(資料圖)

第一，做大郵輪總部經(jīng)濟(jì)。圍繞集聚培育中外郵輪企業(yè)總部，提出2項(xiàng)措施。一是培育發(fā)展本土郵輪企業(yè)總部，提升本土郵輪品牌品質(zhì)，積極推動(dòng)郵輪制造企業(yè)專業(yè)化重組，打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)郵輪企業(yè)；二是集聚外資郵輪企業(yè)總部，吸引全球郵輪公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司事業(yè)總部落戶上海，打造跨國(guó)公司總部基地，形成國(guó)際郵輪總部集聚效應(yīng)。

第二，做強(qiáng)郵輪制造體系。圍繞提升郵輪制造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提出3項(xiàng)措施。一是建立郵輪自主研發(fā)設(shè)計(jì)體系，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的郵輪產(chǎn)品，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)郵輪企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)平臺(tái)落戶上海；二是培育郵輪建造工程總包能力，建設(shè)世界級(jí)郵輪設(shè)計(jì)制造總裝基地、建造配套供應(yīng)鏈、建造運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系；三是融合長(zhǎng)三角修船資源，拓展郵輪維修改造業(yè)務(wù)。

第三，做實(shí)港口樞紐功能。圍繞提升港口服務(wù)水平，提出6項(xiàng)措施。一是統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，形成寶山、虹口和浦東優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的上海國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；二是豐富郵輪航線產(chǎn)品供給，吸引全球不同等級(jí)、品類、主題郵輪靠泊，開發(fā)差異化航線，打造多樣化國(guó)際郵輪航線體系；三是增強(qiáng)郵輪目的地吸引力，推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵輪旅游與城市旅游、區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展；四是提升郵輪訪問港影響力，增加高品質(zhì)郵輪產(chǎn)品供給，促進(jìn)郵輪入境旅游消費(fèi)，提升上海郵輪樞紐港影響力；五是優(yōu)化郵輪口岸功能，持續(xù)推動(dòng)郵輪口岸通關(guān)便利化，升級(jí)改造郵輪港口查驗(yàn)配套設(shè)施，提升郵輪口岸貿(mào)易功能；六是深化郵輪口岸“單一窗口”建設(shè)，夯實(shí)郵輪經(jīng)濟(jì)數(shù)字底座，形成通關(guān)流程全覆蓋、要素全聚集的郵輪口岸通關(guān)模式。

第四，做精郵輪配套服務(wù)。圍繞優(yōu)化郵輪經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，提出4項(xiàng)措施。一是打造亞太郵輪服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，完善船舶管理供應(yīng)、教育培訓(xùn)、檢測(cè)認(rèn)證、交易服務(wù)等功能；二是建設(shè)亞太郵輪物資供應(yīng)中心，制定郵輪物資供應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，提升郵輪物資供應(yīng)綜合服務(wù)能級(jí)；三是培育亞太郵輪消費(fèi)中心，推進(jìn)建設(shè)郵輪文旅新地標(biāo)和綜合體，拓展郵輪消費(fèi)內(nèi)涵，打響郵輪消費(fèi)品牌，實(shí)現(xiàn)郵輪消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容；四是建立亞太郵輪船員服務(wù)中心，搭建郵輪船員線上服務(wù)平臺(tái)、線下培訓(xùn)服務(wù)中心，打造郵輪船員綜合服務(wù)體系。

第五，做優(yōu)郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞夯實(shí)郵輪產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，提出5項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)拓寬投融資渠道，增加郵輪建造領(lǐng)域金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持郵輪企業(yè)ipo；二是構(gòu)建完整郵輪人才體系。加大本土郵輪人才培養(yǎng)力度，建立郵輪人才庫(kù)，儲(chǔ)備郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈人才。推進(jìn)郵輪產(chǎn)教融合，強(qiáng)化國(guó)際郵輪行業(yè)高層次人才交流；三是建立郵輪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)郵輪經(jīng)濟(jì)研究國(guó)際合作，搭建郵輪產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度框架和經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系；四是推進(jìn)完善配套政策體系。建立郵輪產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，適時(shí)出臺(tái)支持郵輪發(fā)展地方性法規(guī)；五是打造具有國(guó)際影響力合作交流平臺(tái)。設(shè)立“國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)上海高峰論壇”，支持搭建國(guó)際性郵輪交流平臺(tái)，擴(kuò)大上海郵輪國(guó)際品牌傳播力影響力。

欄目主編：陳璽撼

本文作者：束涵

題圖來源：新華社（資料圖）

圖片編輯：曹立媛

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