樓市寬松政策擴(kuò)容至蘇州、上海，專家稱熱點(diǎn)城市調(diào)控要精準(zhǔn)研判

4月以來，幾乎每天都有房地產(chǎn)政策放松的消息傳來，繼南京、蘇州這樣的強(qiáng)二線城市放松限購、限售之后，上海這樣的一線城市也加入放松調(diào)控政策的行列。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，后續(xù)熱點(diǎn)城市的郊區(qū)板塊進(jìn)一步放松調(diào)控的空間尚在。為此須將房住不炒和促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來，政策調(diào)整要精準(zhǔn)研判，有所為有所不為，針對(duì)熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)，要選擇在合適的區(qū)域，防止市場出現(xiàn)大起大落。

上海臨港新片區(qū)人才購房松綁

4月以來，各地房地產(chǎn)政策繼續(xù)延續(xù)一季度寬松的趨勢(shì)，多個(gè)城市發(fā)布不同力度的房地產(chǎn)寬松政策。值得關(guān)注的是，作為一線城市的上海也加入松綁的行列。

4月13日，上海優(yōu)化了早在2019年執(zhí)行的臨港新片區(qū)人才住房政策，將原來的購房資格確認(rèn)函改為人才住房政策認(rèn)定函，有效期延長了一倍，同時(shí)將區(qū)域工作時(shí)間由“一年以上”縮短至3個(gè)月或6個(gè)月。

中指研究院企業(yè)事業(yè)部高級(jí)分析師束端表示，按照上海臨港新片區(qū)最新人才住房政策重點(diǎn)支持單位名單，符合3個(gè)月條件的重點(diǎn)支持單位共計(jì)195家；符合6個(gè)月條件的只有29家。這也意味著更多的符合條件的人才具有了購房資格。

中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受到疫情影響，今年3月上海臨港新城板塊新建商品住宅成交433套。而在今年1月、2月新建商品住宅網(wǎng)簽量分別為2051套、1651套，均高于歷史同期水平。

而根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，臨港新片區(qū)計(jì)劃“十四五”期間新增住房1600萬平方米、20萬套，其中商品住宅占比60%，約12萬套，而同期上海計(jì)劃新增供應(yīng)商品住房約40萬套，換言之，“十四五”期間臨港新建商品住宅供應(yīng)量將占上海總量的30%左右。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，樓市調(diào)控是逆風(fēng)向行事，頻繁調(diào)整，小步快跑，以實(shí)現(xiàn)調(diào)控精準(zhǔn)精細(xì)，一區(qū)一策。從目前來看，樓市調(diào)控要有所為有所不為，也就是針對(duì)熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)，要選擇在合適的區(qū)域?！芭R港政策調(diào)整比較頻繁，2019年臨港新片區(qū)剛成立時(shí)，為了促進(jìn)新區(qū)新城開發(fā)，房地產(chǎn)先行，松綁了相關(guān)政策。2020年，疫情得到控制后，樓市快速回升，臨港政策又有收緊的趨勢(shì)，現(xiàn)在面臨樓市再次松綁?！?/p>

“臨港是正處于大開發(fā)階段的區(qū)域，屬于上海外圍，供應(yīng)量大，需求下行，需要實(shí)時(shí)調(diào)整政策。另外臨港屬于自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)對(duì)區(qū)域開發(fā)、基礎(chǔ)配套的支撐力度很重要。上海臨港新片區(qū)釋放更多的人才購房需求符合臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是將產(chǎn)業(yè)、新城開發(fā)、區(qū)域配套、新市民就業(yè)和安居、新興城鎮(zhèn)化等綜合考慮在內(nèi)的結(jié)果?！崩钣罴稳缡钦f。

4月超10城出臺(tái)樓市新政

除了上海之外，熱點(diǎn)二線城市也在加大調(diào)整的步伐。4月11日，蘇州開始調(diào)整限售政策，二手房限售由5年改為3年；新房轉(zhuǎn)讓年限不變，自取得不動(dòng)產(chǎn)證起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，蘇州受到疫情等影響，樓市低迷，尤其是二手房價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)，新建住宅供應(yīng)量持續(xù)處于高位。

4月12日，南京外地戶籍家庭在六合區(qū)的購房條件有所放松，可憑證件開具六合區(qū)購房證明；在此之前，外地戶籍購房人要在南京六合區(qū)繳納一年社保，以及開具工作證明才能開出購房證明。同日，天津印發(fā)公積金新政，規(guī)定父母可提取住房公積金支持子女購房。

4月14日，安徽省淮北市對(duì)春季房展會(huì)期間的購房者給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，其中購買首套新房給予600元/平方米獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超6萬元；在購房信貸上明確降首付比例、執(zhí)行利率優(yōu)惠政策，以及在房企自愿的基礎(chǔ)上提供總房款減免3%-5%優(yōu)惠。

截至4月14日，中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月，包括衢州、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南京、上海、天津、淮北等在內(nèi)超過10個(gè)城市發(fā)布了不同力度的房地產(chǎn)寬松政策。

事實(shí)上，從今年整體來看，截至目前，已經(jīng)有超過60個(gè)城市發(fā)布寬松政策，從降低首付比例和房貸利率、放寬公積金貸款要求，以及放寬落戶政策、發(fā)放購房補(bǔ)貼，到放寬限購、限貸、限售等“五限”政策……

參與的城市不斷在擴(kuò)容，從三四線城市到以鄭州、蘭州、青島、哈爾濱、蘇州為代表的二線城市，再到如今的上海一線城市。

業(yè)內(nèi)：熱點(diǎn)城市郊區(qū)有放松調(diào)整空間

“南京、蘇州、上海等長三角核心一二線城市調(diào)整樓市政策，加強(qiáng)預(yù)期管理，以提振樓市信心，后續(xù)熱點(diǎn)城市郊區(qū)板塊進(jìn)一步放松調(diào)控的空間尚在?！笔巳缡钦f。

“與往年樓市調(diào)整博弈期長、樓市調(diào)整緩慢相比，本輪市場調(diào)整速度快，因?yàn)楹芏啻笮头科蟊灰种屏巳谫Y渠道，疊加銷售端按揭放款放緩，下調(diào)速度前所未有。”張大偉表示，雖然目前信貸政策持續(xù)寬松，放款難已經(jīng)全面緩解，但是對(duì)于熱點(diǎn)城市的改善需求信貸政策依然嚴(yán)格，樓市的整體熱度上升緩慢，市場依然期待更多的利好政策出臺(tái)。

相比吸引人才、減免購房契稅等寬松政策，信貸政策的寬松對(duì)于房地產(chǎn)市場的影響更大。最近幾個(gè)月貸款政策寬松，按揭貸款額度排隊(duì)期已經(jīng)結(jié)束，各地房貸利率下調(diào)將成為趨勢(shì)。不過，張大偉表示，市場中的“賣一買一”以及部分二套房真實(shí)改善需求有待政策扶持。

李宇嘉認(rèn)為，從目前來看，熱點(diǎn)城市的政策開始糾偏，一方面是應(yīng)對(duì)疫情、經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，另一方面是促進(jìn)消費(fèi)釋放、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)循環(huán)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。

“樓市調(diào)控要有所為有所不為，針對(duì)熱點(diǎn)城市政策松動(dòng)，要選擇在合適的區(qū)域?！崩钣罴伪硎?，必須要將“房住不炒”和促銷費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來，政策調(diào)整要精準(zhǔn)研判，穩(wěn)妥起見要留足空間和彈藥，防止市場出現(xiàn)大起大落。

新京報(bào)記者袁秀麗

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