昆明推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè)工作 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效凸顯

近日，祿勸彝族苗族自治縣(中藥材)被列為2022年度云南省重點(diǎn)幫扶縣“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣，石林彝族自治縣(人參果)和宜良縣(鴨)被列為2022年度云南省“一縣一業(yè)”特色縣。此前，晉寧區(qū)(花卉)和尋甸回族彝族自治縣(肉牛)已獲評(píng)為云南省“一縣一業(yè)”示范縣。在“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建的推動(dòng)下，昆明市越來(lái)越多的小特產(chǎn)逐漸發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效日益凸顯。

高效推進(jìn)

“一縣一業(yè)”建設(shè)工作

“一縣一業(yè)”建設(shè)是破解特色產(chǎn)業(yè)小散弱的有效路徑。昆明市按照省委、省政府打造“綠色食品牌”的決策部署，統(tǒng)籌考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，兼顧當(dāng)前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，因地制宜確定“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。

建立健全工作機(jī)制，著力暢通工作渠道。成立昆明市打造“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞花卉、林果、蔬菜、山地牧業(yè)(重點(diǎn)為肉牛產(chǎn)業(yè))、特色水產(chǎn)品、中藥材6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及茶葉、咖啡2個(gè)產(chǎn)業(yè)的加工及精深加工開展工作。全市14個(gè)縣(市、區(qū))均成立了“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

政策保障方面，昆明市先后制定出臺(tái)了推進(jìn)“一縣一業(yè)”打造“綠色食品牌”指導(dǎo)意見、“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建管理辦法等一系列文件，為省、市級(jí)“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的制度保障。同時(shí)，組建相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)工作組和專家組，科學(xué)指導(dǎo)全市各縣(市、區(qū))發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)省、市級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，保證“一縣一業(yè)”建設(shè)工作科學(xué)高效順利開展。

資金投入方面，昆明市對(duì)省、市“一縣一業(yè)”示范縣實(shí)施階梯式獎(jiǎng)補(bǔ)措施。對(duì)被評(píng)為“一縣一業(yè)”示范縣并獲得省級(jí)每年3000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的縣(市、區(qū))，市級(jí)財(cái)政每年每縣配套補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元;對(duì)列入市級(jí)“一縣一業(yè)”示范縣的縣(市、區(qū))，給予每年每縣500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。

通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施，晉寧區(qū)(花卉)、尋甸縣(肉牛)兩次獲評(píng)云南省“一縣一業(yè)”示范縣。祿勸縣(中藥材)、石林縣(人參果)、宜良縣(鴨)于2021年被評(píng)為昆明市“一縣一業(yè)”示范縣，經(jīng)過(guò)一年示范創(chuàng)建，晉級(jí)成為2022年度云南省“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建縣和特色縣。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“五化”水平明顯提升

走進(jìn)尋甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)羊街食品加工區(qū)，尋甸伊泰食品公司的精深加工提升建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工正酣。借“一縣一業(yè)”東風(fēng)，該公司已完成一期項(xiàng)目，建成1個(gè)牛干巴加工車間、1個(gè)烘焙車間，實(shí)現(xiàn)牛干巴規(guī)?；a(chǎn)。二期項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月建成投用，屆時(shí)可年產(chǎn)牛干巴千噸以上。牛干巴實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，為尋甸做大做強(qiáng)牛產(chǎn)業(yè)再添新動(dòng)能。

這是尋甸縣針對(duì)“一縣一業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和建設(shè)中的短板、問(wèn)題，重點(diǎn)抓好肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的一個(gè)縮影?？v觀全市，通過(guò)實(shí)施“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，5個(gè)縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模化、專業(yè)化、組織化、綠色化、市場(chǎng)化方面均有明顯提升。

規(guī)?；矫?，晉寧區(qū)花卉種植面積增加到6萬(wàn)余畝，鮮切花產(chǎn)量增加到50億枝，A、B級(jí)優(yōu)質(zhì)花占比從60%提升至70%。尋甸縣肉牛出欄量、牛肉產(chǎn)量、年活畜流通交易額，宜良縣肉鴨出欄量、石林縣人參果產(chǎn)量、祿勸縣中藥材種植面積，以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)均在增長(zhǎng)。專業(yè)化方面，晉寧區(qū)引進(jìn)花卉新品種140個(gè);尋甸縣提升改造標(biāo)準(zhǔn)化示范基地17個(gè)，新增“一村一品”專業(yè)村3個(gè);宜良縣打造“一村一品”專業(yè)村3個(gè)，制定鴨產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè);石林縣打造“一村一品”專業(yè)村4個(gè);祿勸縣打造“一村一品”專業(yè)村8個(gè)，制定中藥材企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)。

其他方面，晉寧區(qū)實(shí)現(xiàn)花卉銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)有5戶、300萬(wàn)元以上的合作社有8戶，推廣應(yīng)用花卉病蟲害綠色防控技術(shù)2.5萬(wàn)畝、“水肥一體化”和灌溉水循環(huán)利用技術(shù)1萬(wàn)余畝，培養(yǎng)花卉經(jīng)紀(jì)人、中間商銷售隊(duì)伍350人，云南林奇園藝有限公司“LYNCH”鮮切花獲評(píng)云南省“10大名花”。

尋甸縣培育肉牛產(chǎn)業(yè)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個(gè)，省級(jí)農(nóng)民合作社示范社3個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元以上企業(yè)1個(gè)，完成綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，打造高山草甸循環(huán)生態(tài)畜牧業(yè)示范園1個(gè)。宜良縣從事鴨產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)產(chǎn)量占鴨產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量的81%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%。石林縣人參果綠色有機(jī)基地面積達(dá)1.8萬(wàn)畝，完成綠色食品認(rèn)證2個(gè)，電商等新型模式銷售量占總產(chǎn)量的45%。祿勸縣培育中藥材產(chǎn)業(yè)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，中藥材產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)農(nóng)戶數(shù)2萬(wàn)余人，天麻、重樓、黨參綠色有機(jī)、GAP認(rèn)證面積達(dá)0.5萬(wàn)畝，綠色有機(jī)基地面積達(dá)0.6萬(wàn)畝，完成綠色食品認(rèn)證4個(gè)，新增注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)。

創(chuàng)新探索

形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)

昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)“一縣一業(yè)”建設(shè)工作中，5個(gè)縣(區(qū))著眼遠(yuǎn)期效益，將省、市兩級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、配套資金集中用于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的重大項(xiàng)目，通過(guò)創(chuàng)新工作思路和方法，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向“你無(wú)我有，你有我優(yōu)”的方向發(fā)展，不斷取得新突破，為全市其他縣(市、區(qū))推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一些可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

晉寧區(qū)聚力科技轉(zhuǎn)化，規(guī)劃建成切花運(yùn)銷綜合保鮮技術(shù)示范點(diǎn)——云天化綠色農(nóng)業(yè)鮮切花采后處理中心。該項(xiàng)技術(shù)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主推的技術(shù)，技術(shù)的推廣應(yīng)用能降低切花采后處理能耗65%以上，節(jié)省采后處理時(shí)間50%以上，還能將切花預(yù)處液吸收時(shí)間由12小時(shí)縮短到4小時(shí)以內(nèi)，將切花預(yù)冷時(shí)間由12小時(shí)縮短到3小時(shí)以內(nèi)，將切花貯藏期延長(zhǎng)至14天以上。該區(qū)還申報(bào)完成了“晉寧康乃馨”“晉寧繡球”“晉寧玫瑰”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)133個(gè)，打造出“林奇玫瑰”“云上俏”繡球等348個(gè)花卉品牌。

尋甸縣探索撬動(dòng)社會(huì)資本新模式，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行尋甸支行在該縣發(fā)放了第一筆“云牛貸”，開創(chuàng)了云南省實(shí)施肉牛“活體貸”的先河，對(duì)全省全面開展“云牛貸”起到示范引領(lǐng)作用。尋甸縣以“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，將產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、企業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收有機(jī)結(jié)合，逐步建立形成多種形式利益聯(lián)合體，推動(dòng)小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)有效銜接。2021年，全縣從事肉牛產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社622個(gè)，通過(guò)訂單、土地流轉(zhuǎn)、合作等模式與周邊農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戶均增收1.2萬(wàn)元。

宜良縣將瀕危物種云南麻鴨搶救性保護(hù)與“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,依托企業(yè)種鴨培育基地，建設(shè)云南麻鴨保種育種基地，對(duì)云南麻鴨保種、提純、復(fù)壯并進(jìn)行品種開發(fā)利用。石林縣加大技術(shù)示范推廣力度，實(shí)施人參果搭架引蔓栽培技術(shù)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)提高3至4倍，不僅改善了果品品質(zhì)，節(jié)約了土地資源，而且對(duì)省內(nèi)外人參果栽培起到示范引領(lǐng)作用，成功帶動(dòng)楚雄、西雙版納、文山、保山等地進(jìn)行秋冬人參果種植，省內(nèi)逐漸實(shí)現(xiàn)人參果周年化生產(chǎn)。

目前，嵩明的蔬菜、富民的水果、東川的花椒、安寧的食用玫瑰等都有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將全面總結(jié)晉寧花卉、尋甸肉牛等“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)支持各縣(市、區(qū))因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)建更多“一縣一業(yè)”示范縣，打造更多 “一村一品”專業(yè)村，讓更多廣受歡迎的小特產(chǎn)成為名副其實(shí)的大產(chǎn)業(yè)。(記者 茶志福)

關(guān)鍵詞： 一縣一業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 小特產(chǎn)大產(chǎn)業(yè) 五化水平提升