外出務(wù)工人數(shù)減少 是厭倦漂泊還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然

春運(yùn)的人口大流動(dòng)，見(jiàn)證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。然而，最近兩年，春運(yùn)開(kāi)始發(fā)生顯著變化。江蘇2018年春運(yùn)總客流為1.12億人次，同比減少484萬(wàn)人次，降幅4.16%，這是江蘇春運(yùn)總客流量連續(xù)第二年下滑。2018年春運(yùn)，福建春運(yùn)總客流為9525.53萬(wàn)人次，比上年春運(yùn)下降5.4%。浙江公路總客流為1.08億人，同比下降4.13%。而全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省、擁有珠三角世界工廠的廣東，春運(yùn)總客流一直位居全國(guó)首位，近幾年則保持平穩(wěn)狀態(tài)。2018年為1.89億人次，2019年維持在1.88億人次。

從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，春運(yùn)客流量變遷背后，隱藏著人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)變遷和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)密碼。從微觀上來(lái)看，這意味著外出務(wù)工人數(shù)的減少。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是選擇“漂的人更少了”，這究竟是人們厭倦了漂泊、經(jīng)濟(jì)富足之后缺少了在外闖蕩的熱情，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)呢?

應(yīng)該說(shuō)，勞動(dòng)人口的不斷增長(zhǎng)是工業(yè)化發(fā)展的保證，我國(guó)龐大的人口紅利也一度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加動(dòng)力。從這個(gè)層面來(lái)看，近年來(lái)，持續(xù)減少的勞動(dòng)人口或許便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的必然趨勢(shì)，也是我們當(dāng)前必須承受的社會(huì)陣痛之一。

值得關(guān)注的是，目前我國(guó)勞動(dòng)力整體教育程度依舊偏低。在春運(yùn)浪潮中，低收入低學(xué)歷的外出務(wù)工者成為主力軍。他們大多從事著生產(chǎn)工人、外賣(mài)員、搬運(yùn)工等低端體力勞動(dòng)，為了更好的生活不得不遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。日復(fù)一日的心力交瘁和緩慢受限的發(fā)展空間、高房?jī)r(jià)等所帶來(lái)的高成本高消費(fèi)等等，使得他們厭倦了漂泊，沖淡了不少在外闖蕩的熱情。

不過(guò)，外出勞動(dòng)人口的持續(xù)減少，縱然有對(duì)背井離鄉(xiāng)漂泊生活的厭棄因素和城鎮(zhèn)化發(fā)展的成效影響，但從總體來(lái)看，更多的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀表現(xiàn)和必然趨勢(shì)。

人口變動(dòng)，尤其是勞動(dòng)人口的變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，就業(yè)問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題及勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育問(wèn)題等永遠(yuǎn)占據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)話(huà)題的焦點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者相互影響，而問(wèn)題的核心在于如何控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的適應(yīng)與協(xié)調(diào)。

一方面，勞動(dòng)力的持續(xù)減少是多年來(lái)我國(guó)人口政策的客觀結(jié)果。目前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)處于老齡化時(shí)期，自2015年左右開(kāi)始進(jìn)入人口結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)，盡管我國(guó)在一定程度上仍然享受著人口紅利，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體略顯疲乏，反過(guò)來(lái)又對(duì)勞動(dòng)力需求起到部分抑制效果。此外，我國(guó)存在發(fā)展中國(guó)家的普遍問(wèn)題，即勞動(dòng)力供給總體大于需求，勞動(dòng)力素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展需求匹配度低，存在較大缺口。

另一方面，勞動(dòng)力的持續(xù)減少是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)正經(jīng)歷著從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，對(duì)勞動(dòng)數(shù)量吸納有所收縮，而對(duì)優(yōu)質(zhì)的人力資源提出更高要求。某種程度上可以說(shuō)，勞動(dòng)力的減少是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量推進(jìn)背景下的短期效應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不可避免的陣痛。

筆者認(rèn)為，勞動(dòng)人口減少與其說(shuō)是務(wù)工人員對(duì)在外打拼的疲憊和失望，不如說(shuō)是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的陣痛。只有人力資源的數(shù)量和素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)，才能擴(kuò)大市場(chǎng)需求，刺激社會(huì)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。

隨著年齡結(jié)構(gòu)的變化，受適齡勞動(dòng)人口數(shù)量持續(xù)減少的影響，我國(guó)勞動(dòng)力供給總量下降，在人口發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期，預(yù)計(jì)今后幾年我國(guó)勞動(dòng)力供給將繼續(xù)下降。與此同時(shí)，老齡化人口結(jié)構(gòu)還將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。

盡管如此，我國(guó)勞動(dòng)適齡人口總量仍接近9億人，通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高勞動(dòng)力供給與企業(yè)需求匹配度，發(fā)揮好現(xiàn)有人力資源的作用，我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大的人力資源優(yōu)勢(shì)和挖掘潛力。

竊以為，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)更加注重優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)全面素質(zhì)教育的投入力度，在扶持穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，推動(dòng)人口合理有序轉(zhuǎn)型流動(dòng)，為可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)打下戰(zhàn)略基礎(chǔ)。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，更加關(guān)注不同地區(qū)在人口、資源、經(jīng)濟(jì)等方面的差異性。

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