權(quán)利人執(zhí)法部門平臺(tái)合力打假 大型電商平臺(tái)銷售假貨投訴減少

一雙灰橙配色的耐克Air Max90鞋面被整體剪開,露出細(xì)密針腳的鞋墊,這是阿里巴巴的打假戰(zhàn)利品。

除此之外,在這一平臺(tái)“假貨展示”貨架上,同時(shí)還能看到Gucci皮包、茅臺(tái)酒、Dior墨鏡、Burberry香水等價(jià)格不菲的奢侈消費(fèi)品,也能看到3M口罩、防曬霜乃至雞精等日常生活用品。

毋庸置疑,打假是一場(chǎng)曠日持久的硬仗。但是,來(lái)自于執(zhí)法部門、權(quán)利人、電商平臺(tái)等多方力量的努力,以及它們所共同形成的合力,正讓這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),一步步走向?qū)儆诖蚣僬叩膭倮?/p>

不管線下線上,即便是在電商平臺(tái)這一看不見賣家的地方,交易也應(yīng)永不違背誠(chéng)實(shí)信用原則,是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中越來(lái)越見清晰的鐵律。

“無(wú)論是傳統(tǒng)實(shí)體商業(yè)模式,還是新興的電商交易模式,信任都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)都是商家立身之本。”今天,中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江在接受記者采訪時(shí)透露,從近年來(lái)消費(fèi)者的投訴情況看,有關(guān)大型電商平臺(tái)銷售假貨的投訴確實(shí)減少了。

造假信息頻曝光

曉麗(化名),一名在北京工作的白領(lǐng)。年收入十幾萬(wàn)元的她,抵擋不住品牌的誘惑。如何解決囊中羞澀與愛美之心的沖突呢?她想到了海淘。

起初,剛剛接觸到各種海外代購(gòu)的她很興奮,不用踏出國(guó)門就能買到免稅商品,比專柜便宜很多的化妝品,還有名牌包包等。似乎“花的錢越多,省的錢越多”。

不過(guò),漸漸地,這位“老海淘”有點(diǎn)迷惘了。同樣一件商品,電商平臺(tái)上的價(jià)格從一兩百元到幾千元不等,“實(shí)在是分不清真假”。更讓她不安的是,時(shí)不時(shí)曝出的制假代購(gòu)等新聞。那些代購(gòu)小票、物流信息、購(gòu)買視頻、商家信用、好評(píng)都能造假。

尤其是新近曝出的一則新聞,讓曉麗更加劇了對(duì)網(wǎng)購(gòu)的不信任。央視《每周質(zhì)量報(bào)告》曝光了一起江蘇蘇州警方破獲的特大制售假化妝品案,所查獲的假冒化妝品涉及迪奧、魅可、香奈兒等國(guó)際高端品牌共計(jì)15萬(wàn)件,涉案金額高達(dá)500萬(wàn)元。

從警方所查獲的假冒化妝品倉(cāng)庫(kù)看出,制假團(tuán)隊(duì)的仿制水平極高。以一款名為Mac牌的口紅為例,從外觀上看,無(wú)論是在尺寸、Log上,與正品相比沒(méi)有任何差異;打開口紅蓋,從口紅本身的色號(hào)顏色上看,僅用肉眼難以分辨出真假。

制假團(tuán)隊(duì)更是通過(guò)包括化妝品廠家內(nèi)部員工等特殊途徑,提前獲知市場(chǎng)上所銷售的化妝品噴碼號(hào)段,在假香水瓶下方噴上正品防偽噴碼,使得消費(fèi)者即使查驗(yàn)也難以知曉自己買到的居然是假貨。

“原來(lái)連防偽碼都能造假。”曉麗很驚訝。

她自己也不是沒(méi)有懷疑過(guò),除了價(jià)格相差太大外,她也發(fā)現(xiàn)過(guò)代購(gòu)來(lái)的化妝品與從專柜上購(gòu)買的有所差異,名牌包包皮質(zhì)味道特別大等諸多問(wèn)題,但商家多以批次不同、境內(nèi)外貨物不同等為由予以答復(fù)。

“雖然商家總說(shuō)支持專柜驗(yàn)貨,但事實(shí)上很難操作,如何讓專柜配合驗(yàn)貨,而且專柜的導(dǎo)購(gòu)自己也不知如何鑒定。”曉麗很苦惱。

陳音江證實(shí)了這一說(shuō)法,“從近年來(lái)消費(fèi)者(關(guān)于電商)的投訴情況看,投訴內(nèi)容主要涉及名貴手表、進(jìn)口化妝品及部分電子產(chǎn)品,雖然消費(fèi)者懷疑買到了假貨,但由于鑒定等舉證程序過(guò)于繁瑣,一般很難維權(quán)成功。”

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)尤重要

假貨一直都存在,并不因電商而生。只是,電商的發(fā)展讓假貨出現(xiàn)了新的活躍領(lǐng)域。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事王新說(shuō),電商平臺(tái)的迅速發(fā)展加之微商等新型網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物模式的出現(xiàn),都使假貨有了更大的銷售渠道,在一定程度上擴(kuò)散了假貨的傳播力。

數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)人數(shù)超過(guò)4億人,電子商務(wù)交易額超過(guò)20萬(wàn)億元,移動(dòng)支付額超過(guò)7億美元。以海淘人數(shù)為例,據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心預(yù)測(cè),中國(guó)內(nèi)地海淘族人數(shù)將于2018年增長(zhǎng)到3560萬(wàn)人,代購(gòu)交易規(guī)模也將達(dá)到1萬(wàn)億元。

相比于傳統(tǒng)的線下交易,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其蘊(yùn)含的巨大商機(jī),也被假貨的生產(chǎn)銷售者所看到。假貨也由此成為電商平臺(tái)的頑疾。

今年2月7日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布緊急通告,聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉海購(gòu)、蜜芽網(wǎng)、拼多多、貝貝網(wǎng)、國(guó)美在線、淘寶的相關(guān)店鋪均被發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售假貨,部分售假還出自電商自營(yíng)店鋪。作為仿冒重災(zāi)區(qū)的海淘商品,在獲得鑒定結(jié)論的53個(gè)樣品中,有16個(gè)涉嫌仿冒,比例高達(dá)30%。

線上線下都存在的誠(chéng)信問(wèn)題,在陳音江看來(lái),線上的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更為重要:“電商不像傳統(tǒng)交易那樣眼見、耳聞、手觸,對(duì)購(gòu)買商品進(jìn)行直接的感官辨別,而是通過(guò)遠(yuǎn)程、虛擬的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。消費(fèi)者了解商品的信息僅限于網(wǎng)上圖片及文字說(shuō)明,而且交易又是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付和快遞物流。整個(gè)交易過(guò)程,消費(fèi)者根本不用和商家見面,完全取決于對(duì)商家的信任。因此,相對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店消費(fèi)來(lái)說(shuō),電商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)尤為重要。”

值得注意的是,在越來(lái)越多的制假售假信息被曝光的同時(shí),“有關(guān)大型電商平臺(tái)銷售假貨的投訴確實(shí)減少了。”陳音江說(shuō)。

這一點(diǎn)在電商平臺(tái)上也有所印證。據(jù)了解,在阿里巴巴平臺(tái)上,2017年消費(fèi)者因懷疑買到假貨而發(fā)起的退款比例為0.0149%,較上一年下降29%。換句話說(shuō),每1萬(wàn)筆訂單中僅有1.49筆為疑似假貨。

各方力量顯身手

投訴減少的背后,是各方力量的重視與努力。

2017年全國(guó)兩會(huì)期間,阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云致信兩會(huì)代表,呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”。

這一提法得到原國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅的公開點(diǎn)贊,并提出加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),加大懲戒力度,建立企業(yè)信用系統(tǒng)是讓假貨不斷逐漸減少的方法。

全國(guó)人大代表、最高人民法院副院長(zhǎng)李少平在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),制假售假是全社會(huì)的公害。治假涉及到整個(gè)社會(huì),不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū)、不同的部門,需要共同發(fā)力。

2017年12月,公安部專門部署打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“春雷行動(dòng)”。要求各地公安機(jī)關(guān)針對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性、領(lǐng)域性制假售假現(xiàn)象依然突出的問(wèn)題,深挖犯罪源頭窩點(diǎn),摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條,嚴(yán)懲制假售假不法分子,依法保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。

江蘇蘇州、連云港等多地公安機(jī)關(guān)還通過(guò)打假直播的形式,讓全社會(huì)消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到假貨的危害,震懾制售假不法分子。

今年8月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)打假再度發(fā)文,要求各地工商管理部門加大打擊制售假冒偽劣商品等違法行為力度。各地監(jiān)管部門可從調(diào)查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)(網(wǎng)站)入手,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)上、下游涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,并將違法線索及時(shí)移送相關(guān)屬地監(jiān)管部門。

電商平臺(tái)在打假上也頗有成效。例如,阿里巴巴平臺(tái)治理部于2016年初成立了“打假特戰(zhàn)隊(duì)”,用于開展源頭打假。2016年,“打假特戰(zhàn)隊(duì)”向公安機(jī)關(guān)提供線索1184條,協(xié)助警方抓獲犯罪嫌疑人880名,搗毀涉假窩點(diǎn)1419個(gè),破獲案件涉案總金額超30億元。

2017年,阿里巴巴通過(guò)大數(shù)據(jù)模型主動(dòng)防控、權(quán)利人舉報(bào)、消費(fèi)者投訴等方式,共排查出5436條銷售額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)(5萬(wàn)元)的疑似制售假線索。阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行線下打假的執(zhí)法機(jī)關(guān)由2016年的14個(gè)省增至2017年的23個(gè)省。

各方力量也在形成合力的嘗試中取得成效。截至目前已有全球105家品牌權(quán)利人加入阿里打假聯(lián)盟(AACA),與平臺(tái)、執(zhí)法機(jī)關(guān)一同向假貨宣戰(zhàn)。在不久前剛剛結(jié)束的AACA秋季會(huì)議上,公安部經(jīng)偵局副局長(zhǎng)張景利介紹說(shuō),在過(guò)去的一年多時(shí)間里,阿里共為公安機(jī)關(guān)提供案件線索將近2000條,抓獲2000多人,破案搗毀窩點(diǎn)2000多處。

以信用檔案為據(jù)

假貨在減少,誠(chéng)信在重塑,但在一切向好的背后,不容忽視的是,打假依舊任重而道遠(yuǎn)。

全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤說(shuō),隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,侵權(quán)假冒手法不斷翻新,呈現(xiàn)出線上線下一體化運(yùn)作的趨勢(shì)。治理侵權(quán)假冒,需要加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨國(guó)境合作,并調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾等共同參與。

記者了解到,電商領(lǐng)域打假面臨著一系列難題:比如,由于線下假貨生產(chǎn)源頭仍未根除,許多制假售假犯罪鏈條和網(wǎng)絡(luò)依然活動(dòng)猖獗,甚至形成行業(yè)性、領(lǐng)域性、區(qū)域性假貨產(chǎn)業(yè)帶。

犯罪成本低。相對(duì)執(zhí)法成本的高昂,制售假違法犯罪的成本明顯更低。阿里巴巴分析63份判決書發(fā)現(xiàn),共判決的129人中,判緩期執(zhí)行的104人,緩刑比例為81%。

證據(jù)認(rèn)定難導(dǎo)致打擊效果差。電商平臺(tái)普遍反映,事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)采信非常困難,線上銷售的違法收入在司法實(shí)踐中普遍較難認(rèn)定,以至于制售假犯罪分子往往得以逃脫應(yīng)有制裁。

在解決上述問(wèn)題的同時(shí),陳音江認(rèn)為,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不能單靠政府監(jiān)督,關(guān)鍵在于企業(yè)自律。電商經(jīng)營(yíng)者永遠(yuǎn)是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人,所有保證誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的制度都要靠企業(yè)自覺(jué)地來(lái)執(zhí)行,需要企業(yè)敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性。電商企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,恪守社會(huì)公德,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),把維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益放在首位,正確處理好商業(yè)利益和消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)系。

“同時(shí),監(jiān)管部門也要對(duì)電商市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,盡快建立電商交易及有關(guān)服務(wù)的信用檔案,向社會(huì)公開日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,并根據(jù)信用檔案記錄情況分類監(jiān)管。”陳音江說(shuō),電商誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門聯(lián)合監(jiān)管,相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督,切實(shí)減少或杜絕電商領(lǐng)域的不誠(chéng)信行為發(fā)生,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵犯,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

構(gòu)建電商領(lǐng)域誠(chéng)信體系需各方攜手

沒(méi)有信任就沒(méi)有電商。這是一直以評(píng)價(jià)為交易重要參考系數(shù)的電商平臺(tái),在運(yùn)營(yíng)中都會(huì)有的體會(huì)。

在電商平臺(tái)誕生之前就已存在的假貨,在交易量巨大且“看不見摸不著”的電商領(lǐng)域,獲得了更為廣闊的天地,這種從線下向線上的快速轉(zhuǎn)移,讓假貨問(wèn)題在電商領(lǐng)域顯得尤為突出,且?guī)缀醣毁N上電商“原罪”的標(biāo)簽。

但無(wú)論如何,電商領(lǐng)域的假貨問(wèn)題更考驗(yàn)電商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的自我治理需及時(shí)跟上,不斷探索創(chuàng)新平臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境治理體系。既要提升對(duì)誠(chéng)實(shí)守信賣家的保障與服務(wù),讓它們的經(jīng)營(yíng)更簡(jiǎn)單、更有確定性,又要讓故意違規(guī)的“失信者”提高成本,讓它們?cè)谄脚_(tái)上難有出頭之日。

作為政府監(jiān)管部門,則應(yīng)在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程中,推出一系列有關(guān)保障支持政策,比如市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)要對(duì)誠(chéng)信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”等。

值得一提的是,目前,我國(guó)已出臺(tái)電子商務(wù)法,它成為懸在電商平臺(tái)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。電商法規(guī)定:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

構(gòu)建電商領(lǐng)域的誠(chéng)信體系,需要社會(huì)各界攜手努力:政府盡職監(jiān)管,企業(yè)守法合規(guī),平臺(tái)加強(qiáng)治理,消費(fèi)者知假不買。(記者 張維)

關(guān)鍵詞：