推動(dòng)大學(xué)科技園成為支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確了堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提出“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，對(duì)基礎(chǔ)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新有了更高的要求，提升科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快科技企業(yè)孵化、強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)，集聚創(chuàng)新勢(shì)能培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，顯得尤為重要。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)形成了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多種形態(tài)的發(fā)展平臺(tái)，以及科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)加速器等創(chuàng)新孵化載體，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。其中，大學(xué)科技園依托大學(xué)的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，是引領(lǐng)我國(guó)基礎(chǔ)創(chuàng)新和前沿科技創(chuàng)新的重要載體，也是中國(guó)特色高等教育體系的重要環(huán)節(jié)。從上世紀(jì)90年代校企的興起，到近幾年科技型獨(dú)角獸企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，大量的科技創(chuàng)新企業(yè)在高校周邊培育并高速成長(zhǎng)，高校的科技成果和人才溢出效應(yīng)與大學(xué)科技園的定位高度吻合。隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，大學(xué)科技園應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，尤其在基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)揮前沿科技創(chuàng)新試驗(yàn)田的作用。

首先，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，完善體制機(jī)制。要將大學(xué)科技園建設(shè)納入高校整體規(guī)劃，與“雙一流”建設(shè)統(tǒng)籌考慮，探索推動(dòng)科技園管委會(huì)和科技園運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)動(dòng)治理模式?？萍紙@管委會(huì)作為高校職能部門，應(yīng)該協(xié)調(diào)高校創(chuàng)新管理、科技成果轉(zhuǎn)化、師生創(chuàng)業(yè)、人才建設(shè)等部門，推動(dòng)高校創(chuàng)新資源開(kāi)放共享?？萍紙@運(yùn)營(yíng)公司提供高效的具有市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力的管理運(yùn)營(yíng)服務(wù)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)，提升高?？萍汲晒c社會(huì)需求資源的配置效率。要健全科技成果全流程管理體系，推動(dòng)更多高?？萍汲晒诖髮W(xué)科技園內(nèi)落地孵化。建設(shè)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，支持校內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與大學(xué)科技園聯(lián)動(dòng)，與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)。

其次，要堅(jiān)持功能定位，優(yōu)化功能布局。大學(xué)科技園空間載體建設(shè)，要依托高校的科研優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，圍繞大學(xué)科技園的功能，與高校周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)高校校區(qū)、科技園區(qū)、區(qū)域社區(qū)協(xié)同發(fā)展。大學(xué)科技園建設(shè)需要區(qū)域政府的大力支持，也通過(guò)科技成果溢出為區(qū)域高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。政府將高校周邊的空間載體與高校共建為大學(xué)科技園，共同培育大量初創(chuàng)型科技企業(yè)，孵化成熟后向周邊高新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后，要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，提升運(yùn)營(yíng)能力。大學(xué)科技園發(fā)展的中心是不斷提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力，建立一支專業(yè)化、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高效運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化以及評(píng)估、法律、財(cái)務(wù)和投融資等專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，培育創(chuàng)新精神、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新人才，引領(lǐng)整體科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

以打造科技體制改革創(chuàng)新的試驗(yàn)基地、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的依托載體、校企資源融合共享的樞紐平臺(tái)為目標(biāo)，大學(xué)科技園才能真正成為支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，助力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

(作者為北京大學(xué)科技園副總裁、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月02日 05 版)

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