高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)瓶頸亟待突破

11月5日，國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，“營造國際一流營商環(huán)境”“堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度”。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。長期以來，由于我國熟悉國際事務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才嚴(yán)重匱乏，致使有關(guān)問題應(yīng)對方面往往處于被動(dòng)地位。培養(yǎng)一支高層次應(yīng)用性復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，是新時(shí)代向我們提出的一道現(xiàn)實(shí)人才課題。

市場需求與日俱增

隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的深入發(fā)展，近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造日益活躍。自2008年實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利申請量增長10倍以上，帶來了強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、創(chuàng)造和管理人員的需求，急需一批服務(wù)創(chuàng)新開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程與管理經(jīng)營人員。與此同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用更加多樣化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、質(zhì)押融資和訴訟業(yè)務(wù)不斷增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和管理公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)呈涌現(xiàn)式發(fā)展，急需一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和經(jīng)營人員。

目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才已成為新時(shí)代日益壯大的人才類別。在國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會(huì)頒布的2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中，增設(shè)了347個(gè)職業(yè)，其中新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才(GBM20612)小類，下設(shè)“專利代理專業(yè)人員”“專利審查專業(yè)人員”“專利管理專業(yè)人員”“專利信息分析專業(yè)人員”“版權(quán)專業(yè)人員”“商標(biāo)代理專業(yè)人員”“商標(biāo)審查審理專業(yè)人員”“商標(biāo)管理專業(yè)人員”等8個(gè)相關(guān)職業(yè)。職業(yè)大典的修改，釋放出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才將成為社會(huì)巨大需求的一個(gè)重要信號(hào)，表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)已經(jīng)具有明確的職業(yè)指向，意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的專業(yè)化、精細(xì)化、職業(yè)化程度越來越高，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的層次和規(guī)模都提出了更高要求。因此應(yīng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，新時(shí)代亟須建立以職業(yè)為導(dǎo)向，高層次應(yīng)用性復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門培養(yǎng)體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至7月間，全國人才招聘市場累計(jì)有35624家企事業(yè)單位發(fā)布了334688條知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才招聘信息，比2017年全年增加企業(yè)18628家，招聘信息增加220624條，其中專業(yè)型崗位需求占據(jù)多數(shù)，可見知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才的市場需求與日俱增。

現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式不盡如人意

當(dāng)前，新興技術(shù)快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新之間的關(guān)系愈加密切，生命科學(xué)和信息技術(shù)已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高密集區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)依賴領(lǐng)域。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才首先應(yīng)具備自然科學(xué)的知識(shí)基礎(chǔ)，才能充分理解創(chuàng)新的內(nèi)涵，才能形成對創(chuàng)新的全面保護(hù)。

目前，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)以本科教育為主，國家教育部將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法學(xué)類特色本科專業(yè)建設(shè)發(fā)展，目前國內(nèi)獲批設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)高校76所，但是單純的法律人才無法適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為市場競爭的戰(zhàn)略資源運(yùn)營需要，而且本科層次的教育導(dǎo)致培養(yǎng)的人才缺乏相應(yīng)的專業(yè)背景，無法理解創(chuàng)新活動(dòng)的專業(yè)內(nèi)涵，難以滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展對高層次應(yīng)用性復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需要。

我國高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的碩士學(xué)位教育為主，全國已有138所高校開展了相關(guān)的碩士培養(yǎng)，主要依托法學(xué)學(xué)科和管理學(xué)學(xué)科招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)學(xué)位碩、博研究生和依托法律碩士、工商管理碩士和工程碩士招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向?qū)I(yè)學(xué)位研究生。這種培養(yǎng)模式由于受一級(jí)學(xué)科及專業(yè)學(xué)位類別培養(yǎng)方案的約束，不能形成完整系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)體系，難以培養(yǎng)專業(yè)技能，無法滿足社會(huì)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才的迫切需求。

亟待設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突出特性就是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律為一體?；趪H競爭環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的有效運(yùn)用，對我國高層次應(yīng)用性復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)從國際視野、戰(zhàn)略謀劃、經(jīng)營運(yùn)作等方面提出了更廣闊和更深入的要求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需要掌握法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，并能夠?qū)⑾嚓P(guān)不同學(xué)科知識(shí)進(jìn)行融合創(chuàng)新形成獨(dú)特能力，以適應(yīng)各類復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的需要。筆者認(rèn)為，最理想的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式應(yīng)是本科為自然科學(xué)專業(yè)，再進(jìn)行兩至三年的法律、經(jīng)濟(jì)與管理的知識(shí)學(xué)習(xí)，只有設(shè)立專門的通道才能培養(yǎng)出滿足新時(shí)代要求的高層次應(yīng)用性復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

同時(shí)數(shù)十年來，我國高校在學(xué)歷教育模式下對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。自1985年專利法頒布以來，歷經(jīng)了30余年的發(fā)展，逐漸形成一支理論與實(shí)務(wù)能力兼具的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)師資隊(duì)伍。此外，據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，全國至少有3000名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的來自知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一線實(shí)務(wù)專家，可成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育中“雙師型”師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀資源。

綜上所述，現(xiàn)有的教育體系已為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，盡快設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位，是有效解決我國高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才短缺的戰(zhàn)略選擇，是落實(shí)國家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措，有關(guān)部門應(yīng)予以重視和考慮。

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