農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效綠色可持續(xù)發(fā)展成為主基調(diào)

中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2018年二季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為100.1，比一季度回落0.8點(diǎn)，與去年同期持平。二季度，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為87.0，比一季度回落2.7點(diǎn)，仍保持在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。景氣分析的結(jié)果表明，上半年夏糧收成較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)快速增長(zhǎng);農(nóng)產(chǎn)品出口保持快速增長(zhǎng);受部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌和農(nóng)資成本上升影響，農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增速有所回落。

目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)主要依據(jù)多年來(lái)農(nóng)業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的歷史數(shù)據(jù)加以分析。從預(yù)期看，2018年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)高質(zhì)、高效、綠色可持續(xù)發(fā)展成為主基調(diào)。

中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2018年二季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù))為100.1，比一季度回落0.8點(diǎn)，與去年同期持平。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù))為87.0，比一季度回落2.7點(diǎn)，仍保持在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

景氣指數(shù)有所回落

二季度，農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)(2003年增長(zhǎng)水平=100)為100.1，比一季度回落0.8點(diǎn)，與去年同期持平。

在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)中，與一季度相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增速持平，務(wù)農(nóng)收入、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)林水財(cái)政支出增速均有不同程度回落。

進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素后的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)為100.0，比保留隨機(jī)因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)低0.1點(diǎn)，表明外部因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的影響不明顯。

二季度，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為87.0，比一季度回落2.7點(diǎn)，自2017年四季度回升至“綠燈區(qū)”后連續(xù)3個(gè)季度在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的回落主要與二季度豬肉價(jià)格繼續(xù)下滑有關(guān)。

在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10項(xiàng)指標(biāo)中，位于“綠燈區(qū)”的有7項(xiàng)指標(biāo)，分別為第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、農(nóng)產(chǎn)品出口額、谷物及制品進(jìn)口額、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)(逆轉(zhuǎn))和農(nóng)林水財(cái)政支出;位于“淺藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo)，為糧油食品零售額和豬料比;位于“藍(lán)燈區(qū)”的有1項(xiàng)指標(biāo)，為農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。

從燈號(hào)變動(dòng)情況來(lái)看，二季度在10項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)中，1項(xiàng)指標(biāo)燈號(hào)下降，豬料比由“綠燈”降至“淺藍(lán)燈”;其余9項(xiàng)指標(biāo)燈號(hào)不變。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)

上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值22087億元，同比增長(zhǎng)3.2%，與一季度持平，比去年同期略低0.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。

2018年夏糧收成穩(wěn)中略降。受農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和不利氣候影響，夏糧播種面積和單產(chǎn)均有所下降，導(dǎo)致夏糧總產(chǎn)量有所減少。2018年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸(2774億斤)，比2017年減少306萬(wàn)噸(61億斤)，下降2.2%。其中，谷物產(chǎn)量12984萬(wàn)噸(2597億斤)，比2017年減少310萬(wàn)噸(62億斤)，下降2.3%。

畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，生豬出欄增長(zhǎng)、存欄下降。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3995萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.9%;其中，豬肉產(chǎn)量2614萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.4%。生豬存欄40904萬(wàn)頭，同比下降1.8%;生豬出欄33422萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.2%。

伴隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，近年來(lái)牛羊肉消費(fèi)需求持續(xù)增加，推動(dòng)牛羊生產(chǎn)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。上半年全國(guó)牛出欄1879萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)0.9%;牛肉產(chǎn)量281萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.1%。上半年羊出欄1.31億只，增長(zhǎng)0.6%;羊肉產(chǎn)量199萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.0%。6月底全國(guó)羊存欄3.13億只，下降0.9%。牛奶產(chǎn)量1304萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%。

農(nóng)產(chǎn)品出口保持快速增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為375.8億美元，同比增長(zhǎng)9.1%，雖比一季度略降0.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍比去年同期高5.7個(gè)百分點(diǎn)，處于近5年來(lái)的較高水平。數(shù)據(jù)顯示，上半年占出口份額較大的水海產(chǎn)品、糧食和肉類(lèi)出口額(美元計(jì)價(jià)，下同)同比分別增長(zhǎng)5.7%、12.6%和9.9%。

糧食進(jìn)口同比增速上升。上半年，我國(guó)谷物及其制品進(jìn)口額為42.6億美元，同比增長(zhǎng)16.7%，增速比一季度上升13.0個(gè)百分點(diǎn)，去年同期為同比下降3.3%。

近期，中美貿(mào)易摩擦加劇，對(duì)中美兩國(guó)的進(jìn)出口產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。就農(nóng)產(chǎn)品而言，由于中美兩國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的差異，貿(mào)易摩擦加劇對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域影響更為明顯。

中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)度較高，美國(guó)難以尋找替代市場(chǎng)來(lái)抵消中美貿(mào)易摩擦影響。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的15%左右;每個(gè)美國(guó)農(nóng)民平均向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2萬(wàn)美元。其中，中國(guó)是美國(guó)大豆出口的第一大目的地，2017年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口大豆3000多萬(wàn)噸，占美國(guó)大豆出口比重超過(guò)60%;中國(guó)是美國(guó)棉花出口的第二大目的地，對(duì)中國(guó)的棉花出口占美國(guó)棉花出口的14%左右。為應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)已對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅，對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響逐步顯現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究測(cè)算，若中國(guó)選擇全面禁止進(jìn)口美國(guó)大豆，將導(dǎo)致美國(guó)相關(guān)行業(yè)國(guó)內(nèi)增加值減少129億美元，就業(yè)減少8.6萬(wàn)人，對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生不小沖擊。

從美國(guó)加征關(guān)稅的清單來(lái)看，美國(guó)主要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的高端裝備、高技術(shù)產(chǎn)品加征關(guān)稅，較少涉及農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)出口影響有限。同時(shí)，也要看到，我國(guó)加征美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將一定程度上抬升油脂、飼料和豆制品等價(jià)格，短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定造成一定壓力，但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)可以更多地從巴西、阿根廷等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，部分抵消加征進(jìn)口關(guān)稅影響。

生產(chǎn)價(jià)格有所下降

二季度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比下跌3.0%。與一季度相比，跌幅擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比下跌主要與生豬價(jià)格持續(xù)下跌有關(guān)。

從構(gòu)成來(lái)看，種植業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格均同比上漲，漲幅分別為2.3%和1.4%，與一季度相比，漲幅分別回落0.4和5.1個(gè)百分點(diǎn);畜牧業(yè)和林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比分別下跌8.9%和4.6%，與一季度相比，跌幅分別擴(kuò)大2.3和3.8個(gè)百分點(diǎn)。

從具體產(chǎn)品分類(lèi)來(lái)看，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)分化。二季度，生豬價(jià)格同比下跌25.5%，跌幅比一季度擴(kuò)大8.8個(gè)百分點(diǎn);水果價(jià)格由漲轉(zhuǎn)跌，二季度同比下跌5.5%，而一季度為同比上漲3.6%。除生豬和水果價(jià)格同比下跌外，其他多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有不同程度上漲，其中牛、蔬菜、禽蛋和羊價(jià)格漲幅較大，同比漲幅分別為7.5%、5.2%、27.4%和12.6%。與一季度相比，牛、蔬菜和禽蛋價(jià)格漲幅分別擴(kuò)大0.9個(gè)、1.6個(gè)和3.5個(gè)百分點(diǎn)，羊價(jià)格漲幅回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。

二季度，三大主糧價(jià)格均保持同比上漲態(tài)勢(shì)。其中，小麥價(jià)格同比上漲0.8%，漲幅比一季度回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)季度回落;稻谷價(jià)格同比上漲0.3%，漲幅比一季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn);玉米價(jià)格同比上漲7.8%，漲幅比一季度擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。

上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲2.3%，漲幅比一季度擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅的擴(kuò)大，主要與能源和原材料價(jià)格較快上漲有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)用機(jī)油價(jià)格同比上漲9.6%，漲幅比一季度擴(kuò)大3.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)藥及農(nóng)用機(jī)械價(jià)格同比上漲3.6%，漲幅比一季度擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn);化肥價(jià)格同比上漲7.0%，擴(kuò)大1.0個(gè)百分點(diǎn);飼料價(jià)格同比上漲2.4%，擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn);仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比下跌13.8%，跌幅擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn);其他生產(chǎn)資料，包括農(nóng)用手工工具、農(nóng)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等價(jià)格上半年波動(dòng)幅度較小。

二季度，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)低5.3點(diǎn)，差距比一季度擴(kuò)大2.0點(diǎn)，農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增長(zhǎng)空間遭受擠壓程度有所加大。

質(zhì)量興農(nóng)促農(nóng)民增收

目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)主要依據(jù)多年來(lái)農(nóng)業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的歷史數(shù)據(jù)加以分析。從預(yù)期看，2018年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)高質(zhì)、高效、綠色可持續(xù)發(fā)展成為主基調(diào)。

為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的價(jià)格下跌、成本上升影響生產(chǎn)積極性等問(wèn)題，建議一要順應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng);二要加強(qiáng)信息發(fā)布預(yù)警，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展;三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)是農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的根本，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化品質(zhì)和結(jié)構(gòu)為突破口，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)的需要。推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理和生態(tài)過(guò)程規(guī)范，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化互動(dòng)發(fā)展。

我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一定的同質(zhì)化、同期化現(xiàn)象。大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，導(dǎo)致難賣(mài)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不利于農(nóng)民增收。一方面，要建立健全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)分析研判，及時(shí)發(fā)布供求信息，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)結(jié)構(gòu)、錯(cuò)峰上市，比如在上半年豬肉價(jià)格持續(xù)快速下跌，部分養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)加快出欄和減少存欄，進(jìn)而導(dǎo)致下半年豬肉供給偏緊引發(fā)新一輪豬肉價(jià)格上漲，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提前做好預(yù)案，合理引導(dǎo)預(yù)期。另一方面，要積極推廣新品種、新技術(shù)、新裝備，支持農(nóng)民發(fā)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費(fèi)者多元化、多層次、個(gè)性化的需求，讓農(nóng)產(chǎn)品既產(chǎn)得好也能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的問(wèn)題不容忽視，在多方面提高務(wù)農(nóng)積極性的同時(shí)，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，多渠道促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)，農(nóng)民增收。要做好產(chǎn)業(yè)融合要素保障工作，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)融合中分享到實(shí)實(shí)在在的利益。

關(guān)鍵詞： 基調(diào) 可持續(xù)發(fā)展 綠色