如皋市司法局創(chuàng)新“一二三四”模式筑牢法治建設(shè)軟環(huán)境

如皋市司法局統(tǒng)籌資源，發(fā)揮職能，創(chuàng)新“一二三四”工作模式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

緊盯一個(gè)目標(biāo)，護(hù)航發(fā)展大局。圍繞如皋“打造跨江融合發(fā)展樣板區(qū)”定位和“挺進(jìn)全國(guó)縣域二十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城”目標(biāo)，對(duì)照《“萬(wàn)事好通”南通營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》，將法治化營(yíng)商環(huán)境工作納入2022年市委全面依法治市委員會(huì)工作要點(diǎn)、法治宣傳教育工作計(jì)劃、司法行政重點(diǎn)工作，助力打造“萬(wàn)事好通、如意如皋”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌。

聚焦兩個(gè)維度，筑牢法治基礎(chǔ)。落實(shí)法治建設(shè)硬要求。夯實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制，選取重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)履職評(píng)議，提高依法履職能力。出臺(tái)《如皋市壓降行政敗訴案件工作方案》，全力壓降行政案件敗訴率。打造法治建設(shè)軟環(huán)境。打造企業(yè)法治文化陣地，在企業(yè)建立法治圖書(shū)角，方便企業(yè)職工學(xué)法。定期組織開(kāi)展道德講堂、法治講座，法治“沙龍”等活動(dòng)，培育具有法治思維和法律技能的企業(yè)管理人員。開(kāi)展“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的法治文化氛圍。

用好三支隊(duì)伍，優(yōu)化服務(wù)路徑。政府法律顧問(wèn)委員會(huì)。聘請(qǐng)18知名律師擔(dān)任顧問(wèn)委員會(huì)委員，做好涉企重大決策事項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政策文件的制定的合法性審查，增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)能力。護(hù)企專業(yè)法律隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摗⒆稍儐?wèn)答等方式，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診”，切實(shí)幫助分析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體制機(jī)制。志愿者普法隊(duì)伍。深入企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)商會(huì)開(kāi)展“訂單式”普法活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)學(xué)法守法尊法用法。3月2日，江蘇瀛聯(lián)律師事務(wù)所楊威律師走進(jìn)南通三人行孵化器有限公司，系統(tǒng)講解商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)三類核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

落實(shí)四項(xiàng)舉措，彰顯保障效能。開(kāi)展高質(zhì)量主題教育。通過(guò)編發(fā)執(zhí)法工具書(shū)、集中宣講、撰寫(xiě)心得體會(huì)、交流研討、選樹(shù)優(yōu)秀典型、組織全員考試等活動(dòng)，提高“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育質(zhì)效。提供高效能法治保障。及時(shí)廢止或調(diào)整完善有悖于平等保護(hù)原則、不利于企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，糾正侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行政行為，梳理涉企問(wèn)題清單、案件線索、典型案例，倒逼法治營(yíng)商環(huán)境見(jiàn)實(shí)效。推進(jìn)高品質(zhì)法律服務(wù)。打造“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”品牌，以“一鏈一策一服務(wù)”精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)供需。聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政局建立小微企業(yè)法律服務(wù)保障機(jī)制，幫助小微企業(yè)走出發(fā)展困境。搭建高水平治理平臺(tái)。開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，合理攻堅(jiān)化解重大疑難復(fù)雜涉企企業(yè)矛盾糾紛。開(kāi)辟公證參與基層社會(huì)治理的新路徑，在行政執(zhí)法、金融服務(wù)、破產(chǎn)清算中推出公證服務(wù)產(chǎn)品。

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