泗陽消防全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系
基層消防安全關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的長治久安,強化基層消防監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。2021年以來,宿遷市泗陽縣消防救援大隊在部消防救援局、省消防救援總隊、市消防救援支隊和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實施意見》等文件精神,緊緊圍繞加快建設(shè)改革創(chuàng)新。通過爭取事業(yè)編制充實監(jiān)管力量、成立消防救援保障中心,依托消防救援保障中心及各政府專職隊成立鎮(zhèn)級消防工作指導(dǎo)中心,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防監(jiān)督執(zhí)法等舉措,全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系,切實將消防工作責(zé)任壓實到“最后一公里”。
加強消防管理組織建設(shè),強化安全責(zé)任意識。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭負(fù)總責(zé)的消防安全委員會,明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任消防安全委員會辦公室主任,縣消防救援大隊派駐的事業(yè)編人員擔(dān)任消防安全委員會辦公室副主任,統(tǒng)籌做好轄區(qū)消防工作。依托轄區(qū)內(nèi)政府專職消防救援站成立消防工作指導(dǎo)中心,明確消防監(jiān)督管理的職權(quán)和范圍,接受消防救援大隊委托開展執(zhí)法工作,同時承擔(dān)縣級消防安全委員會辦公室實體化運行工作,進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。分別與新袁鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)政府簽訂《消防行政執(zhí)法委托協(xié)議書》,通過賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍消防行政處罰權(quán),加強分管領(lǐng)域消防工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實,推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限與力量向基層延伸和下沉,逐步實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。
加強基層火災(zāi)隱患排查,改善消防安全環(huán)境。明確公安派出所、網(wǎng)格員、綜合行政執(zhí)法隊員、消防救援服務(wù)中心事業(yè)編人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊隊員、消防文員的消防安全監(jiān)管職責(zé),建立健全與屬地綜合行政執(zhí)法局消防違法行為線索移交機(jī)制,打造“橫向到邊,縱向到底”的農(nóng)村火災(zāi)隱患監(jiān)督管理工作模式,堅決消除基層消防監(jiān)管“盲區(qū)”。在縣級消防救援服務(wù)中心整體框架下,將現(xiàn)有事業(yè)編制人員劃定執(zhí)法片區(qū),聯(lián)合屬地相關(guān)部門先后開展了農(nóng)村燃?xì)鈾z查、沿街商鋪消防安全集中清查等多項專項行動,全面加強對“三合一”場所、“九小”場所以及居民住宅消防安全檢查力度,對存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法責(zé)令立即整改或限期整改,最大限度遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生。
強消防宣傳科普教育,提高綜合消防素質(zhì)。要求各村村委會建立起集中宣傳、入戶宣傳等一系列適合農(nóng)村實際的消防宣傳工作制度,確保農(nóng)村的消防宣傳工作有人管、有人干。借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會、文化站貼近群眾的優(yōu)勢,加強消防櫥窗、消防宣傳欄等宣傳教育陣地建設(shè),把消防安全融入當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)中。動員消防志愿者、村屯治安員,走村頭、進(jìn)田地,通過播放火災(zāi)警示案例片、發(fā)放消防知識彩頁、講解用火用電知識、設(shè)立安全警示標(biāo)語、播放防火提示村廣播等形式,進(jìn)一步宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生等知識,努力營造消防宣傳教育氛圍,真正把消防宣傳的觸角延伸到每個角落。(陳園園)
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