河南推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，讓老年人“老有所醫(yī)”

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芥末堆文 近日，河南省衛(wèi)健委、省發(fā)改委等 18 部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 ( 以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》 ) ，著力破解影響河南省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)老年人居家醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)《河南省加強(qiáng)老年人居家醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案》要求，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)居家失能（含失智，下同）、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或確有困難的老年人，提供慢性病、疾病康復(fù)期或終末期的診療服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)治療、藥學(xué)服務(wù)、安寧療護(hù)，擴(kuò)大提供家庭病床、上門巡診等服務(wù)。做實(shí)老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大失能、慢性病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便或確有困難的老年人個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面。到 2025 年，65 歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化健康管理服務(wù)率達(dá)到 65% 以上、中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到 75% 以上。

實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院），利用現(xiàn)有資源改建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)和生活照料等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位。

探索推廣新型發(fā)展模式。貫徹落實(shí)《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院、殘疾人照護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)，探索開展 " 兩院一體 " 發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、服務(wù)銜接。發(fā)展全鏈?zhǔn)结t(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，在 500 個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推廣應(yīng)用，推動(dòng)居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。發(fā)展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，推廣適用于基層、社區(qū)的康復(fù)適宜技術(shù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)），加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐樣板。到 2030 年，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）數(shù)量占比達(dá)到 25% 以上，全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到 20% 以上。5 年時(shí)間內(nèi)在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)打造 100 個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)踐樣板。

《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)公共醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院，鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦護(hù)理院（中心、站）和參與社區(qū)醫(yī)療護(hù)理站建設(shè)；加快推進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人，以及健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。

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