河南推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，讓老年人“老有所醫(yī)”

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芥末堆文 近日，河南省衛(wèi)健委、省發(fā)改委等 18 部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的實施意見》 ( 以下簡稱《實施意見》 ) ，著力破解影響河南省醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的堵點難點問題，推進全省醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

《實施意見》指出，加強老年人居家醫(yī)療服務。落實《河南省加強老年人居家醫(yī)療服務實施方案》要求，支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構對居家失能（含失智，下同）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人，提供慢性病、疾病康復期或終末期的診療服務、醫(yī)療護理、康復治療、藥學服務、安寧療護，擴大提供家庭病床、上門巡診等服務。做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務，穩(wěn)步擴大失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人個性化家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋面。到 2025 年，65 歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化健康管理服務率達到 65% 以上、中醫(yī)藥健康管理率達到 75% 以上。

實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動。依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或養(yǎng)老服務機構、特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院），利用現(xiàn)有資源改建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，重點為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護和生活照料等醫(yī)養(yǎng)結合服務。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)需要設置和增加護理、康復、安寧療護病床和養(yǎng)老床位。

探索推廣新型發(fā)展模式。貫徹落實《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例》，推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心與社區(qū)養(yǎng)老服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院、殘疾人照護機構統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設，探索開展 " 兩院一體 " 發(fā)展模式，實現(xiàn)資源共享、服務銜接。發(fā)展全鏈式醫(yī)養(yǎng)結合模式，在 500 個社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）推廣應用，推動居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務提質擴面。發(fā)展中醫(yī)藥康復服務，推廣適用于基層、社區(qū)的康復適宜技術。

《實施意見》支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)），加快建設醫(yī)養(yǎng)結合示范機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)養(yǎng)結合實踐樣板。到 2030 年，全省醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）數(shù)量占比達到 25% 以上，全省醫(yī)養(yǎng)結合示范機構數(shù)量占比達到 20% 以上。5 年時間內在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構打造 100 個醫(yī)養(yǎng)結合實踐樣板。

《實施意見》鼓勵公共醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構轉型為老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院，鼓勵社會力量開辦護理院（中心、站）和參與社區(qū)醫(yī)療護理站建設；加快推進智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護等智能服務機器人，以及健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務、智能康復輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品。

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