政府“配餐式”變居民“點(diǎn)餐式” 他們打造基層治理樣板

7月7日，“全媒體看昆明市域社會(huì)治理”主題宣傳活動(dòng)第十三站走進(jìn)盤(pán)龍區(qū)聯(lián)盟街道金江路社區(qū)。記者了解到，近年來(lái)，金江路社區(qū)推進(jìn)“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。“三官一律師”（警官、檢察官、法官和律師）法律服務(wù)、陽(yáng)光議事機(jī)制、分片負(fù)責(zé)制度……金江路社區(qū)不斷織密網(wǎng)格、做好服務(wù)，引導(dǎo)居民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，打造了一系列基層治理的“金江樣板”。

聚合力量筑牢治理“地基”

高樓大廈，立足于基。地處城市核心區(qū)域、常住人口23000余人，金江路社區(qū)是如何夯實(shí)基層治理法治根基，健全自治、法治相結(jié)合體系的？

(資料圖片)

“我們聯(lián)合盤(pán)龍區(qū)人民法院、盤(pán)龍區(qū)人民檢察院、聯(lián)盟派出所、轄區(qū)多個(gè)律師事務(wù)所，建成了集法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳教育于一體的綜合性社區(qū)依法治理示范基地?！鄙鐓^(qū)黨委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

走進(jìn)金江路社區(qū)黨群服務(wù)中心，“三官一律師”法律服務(wù)臺(tái)映入眼簾。駐點(diǎn)法官、檢察官、民警正在向居民提供法律咨詢、案件辦理、協(xié)助辦理法律援助等服務(wù)；“法律診所”和諧鄰里調(diào)解工作室內(nèi)，調(diào)解員正協(xié)助社區(qū)調(diào)委會(huì)一同化解群眾糾紛；律師入駐社區(qū)辦公室，當(dāng)起了居民身邊免費(fèi)的“法律顧問(wèn)”；一場(chǎng)場(chǎng)精彩的普法宣傳活動(dòng)，定期在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展……這里既是法律咨詢室，也是警務(wù)室、調(diào)解室。

金江路社區(qū)整合轄區(qū)法律服務(wù)資源，為群眾提供“家門(mén)口”的一站式法律服務(wù)?！稗k事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治思維，已然融入社區(qū)居民的點(diǎn)滴生活中。

此外，金江路社區(qū)還引入社會(huì)組織和專業(yè)社工，為居民群眾提供精細(xì)化服務(wù)。截至目前，已先后引進(jìn)3家法律服務(wù)、心理咨詢、教育醫(yī)療等類型社會(huì)組織，涉及兒童、老年人、特殊困難群體等服務(wù)對(duì)象，受益群眾達(dá)20000余人。

陽(yáng)光議事打造共治格局

盛夏清晨，金江路社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓的“陽(yáng)光議事廳”格外熱鬧，居民代表齊聚一堂，共同商量《城市社區(qū)各民族互嵌式融合發(fā)展物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)》的制定事宜。如何推進(jìn)民族互嵌式社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)各民族居民交融？小區(qū)高層樓棟雨水滲漏怎么辦？社區(qū)綠化環(huán)境如何改造？在金江路社區(qū)，所有大事小情都得和居民們商量著來(lái)。

“以前，小區(qū)綠化灌溉用的是自來(lái)水，這一片都是光禿禿的?！苯鹂祱@小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，依托“陽(yáng)光議事廳”基層協(xié)商五步議事法，實(shí)施了中水灌溉項(xiàng)目、種植了這片櫻花林，每逢春季一片粉紅如云似海，小區(qū)綠化換了一幅新面貌。

過(guò)去以“管”為主的傳統(tǒng)社區(qū)管理模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦裰髯灾螢槔砟畹男屡d社區(qū)治理模式。通過(guò)陽(yáng)光議事制度，社區(qū)各類自治主體可以直接參與社區(qū)事務(wù)管理，能夠有效解決與居民自身利益有關(guān)的問(wèn)題。以往政府“配餐式”的社區(qū)服務(wù)，正轉(zhuǎn)變成為居民“點(diǎn)餐式”的自治共享。

云南網(wǎng)記者趙崗

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