江蘇無錫：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向兩千億邁進(jìn)

今年全國兩會(huì)前夕，科技日?qǐng)?bào)記者來到江蘇省無錫市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，看到總投資70億元的藥明生命科技園、總投資30億元的無錫智康弘義生物科技總部等一批高端項(xiàng)目正在抓緊施工之中……無錫已形成一條包括新藥研發(fā)、醫(yī)藥制劑、基因診療、醫(yī)療器械在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)著健康食品、醫(yī)療康養(yǎng)為一體的大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是無錫“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是無錫做強(qiáng)創(chuàng)新引擎、提升創(chuàng)新水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。目前，無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正向著年產(chǎn)值2000億元的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

搶抓機(jī)遇，生物醫(yī)藥成支柱

1982年，中國與瑞典第一家合資企業(yè)華瑞制藥進(jìn)駐無錫市濱湖區(qū)(馬山)國家生命科學(xué)園，開啟無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。

雖然此后無錫集聚了本土和外來投資的大大小小的生物醫(yī)藥企業(yè)，但受限于高層次人才招引難等瓶頸問題，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模增速、自主開發(fā)能力、產(chǎn)品價(jià)值均不高，10年前全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還不到100億元。

如今，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為無錫最具潛力的未來支柱產(chǎn)業(yè)。目前無錫已集聚阿斯利康投資(中國)有限公司、藥明生物、華瑞制藥有限公司等生物醫(yī)藥企業(yè)1277家，2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1400億元。

無錫是如何搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，快速做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并使之成為無錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中成長(zhǎng)性最好、發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域之一的?

這源于無錫開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。多年前，無錫市委市政府就以超前的眼光，在濱湖區(qū)率先布局建設(shè)濱湖區(qū)(馬山)國家生命科學(xué)園，制定了《關(guān)于重點(diǎn)支持建設(shè)濱湖區(qū)(馬山)國家生命科學(xué)園發(fā)展的相關(guān)意見》，在人才、項(xiàng)目、資本等多方面對(duì)科學(xué)園給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)其先行先試探索新型發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)健康業(yè)態(tài)。

建設(shè)園區(qū)，助力企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展

打響了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新“第一槍”后，2020年，無錫以更大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，專門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)無錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》和《無錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》，明確把生物醫(yī)藥作為無錫“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

目前，全市建有濱湖區(qū)(馬山)國家生命科學(xué)園、無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園、惠山生命科技產(chǎn)業(yè)園、江陰高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、宜興生物醫(yī)藥園區(qū)5個(gè)生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，集聚了80%以上的生物醫(yī)藥企業(yè)。

“我們結(jié)合濱湖區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，牢牢把握‘多和少’‘大和小’的關(guān)系，利用有限的資源支撐生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大，做精做優(yōu)重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)，走向資本市場(chǎng)。”無錫市濱湖區(qū)委書記孫海東說。

眼下，無錫錫山區(qū)、宜興市也正在加快規(guī)劃新建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。

出臺(tái)政策，營造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正面臨同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、人才需求持續(xù)加大、融資渠道亟須拓展等新挑戰(zhàn)。無錫如何進(jìn)一步打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、助力生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)，推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、高端化發(fā)展?

“無錫在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘十四五’規(guī)劃中提出，要‘打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地與國際研發(fā)賽場(chǎng)’。但光有規(guī)劃和目標(biāo)，沒有實(shí)實(shí)在在的‘黃金政策’，來營造一個(gè)讓各類創(chuàng)新資源和要素充分涌流的大生態(tài)，是打造不出‘黃金效應(yīng)’、吸引不了‘黃金資源’的，更難以形成無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁底子。因此，必須從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)力，找準(zhǔn)賽道、優(yōu)化生態(tài)，讓各類創(chuàng)新要素充分涌流，更要在交融互動(dòng)中形成新增量，加速成勢(shì)?！睙o錫市科技局黨組書記、局長(zhǎng)趙建平說。

無錫既站得高，更看得遠(yuǎn)。2020年以來，無錫市政府出臺(tái)了一系列生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，并對(duì)相關(guān)政策措施持續(xù)優(yōu)化、不斷升級(jí)，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的良好政策環(huán)境。

這正是無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要保障。

記者了解到，無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃已通過專家評(píng)審論證，同時(shí)無錫市政府還針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，并圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、載體建設(shè)、創(chuàng)新能力、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人才引育、金融支撐、服務(wù)能力等方面存在的瓶頸問題制定了“十條政策措施”。

《關(guān)于促進(jìn)無錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》是國內(nèi)首部為生物醫(yī)藥園區(qū)發(fā)展量身定制的專項(xiàng)政策，而此前其他城市包括無錫自身出臺(tái)的政策都僅針對(duì)產(chǎn)業(yè)。

“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)承擔(dān)著孵化、開發(fā)、轉(zhuǎn)化的功能，是全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要載體。對(duì)園區(qū)精準(zhǔn)扶持才能更好地服務(wù)企業(yè)，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”趙建平說，無錫市制定的生物醫(yī)藥園區(qū)政策措施，既有對(duì)以往創(chuàng)新舉措的集成，也有對(duì)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索。

今年，無錫提出要繼續(xù)發(fā)力加速建設(shè)生物醫(yī)藥特色園區(qū)，支持重點(diǎn)創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械和高品質(zhì)仿制藥的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，著力打造完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，促使形成優(yōu)質(zhì)資源不斷集聚、創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)、集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)的發(fā)展新業(yè)態(tài)。

關(guān)鍵詞： 生命科學(xué)園 生物醫(yī)藥 瓶頸問題 關(guān)于促進(jìn)