實干擔當闖新路 著眼長遠創(chuàng)未來

黃茅?？绾Ｍǖ澜ㄔO現(xiàn)場。南方日報記者 石磊 通訊員 粵交集宣 攝

(資料圖片僅供參考)

作為中國著名僑都和粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，當前，江門已駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，正處于增量提質(zhì)的關(guān)鍵時期，區(qū)位交通優(yōu)勢、發(fā)展空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢及僑務資源優(yōu)勢等多種優(yōu)勢機遇交匯疊加，各種重大利好加速集聚。

乘勢而上啟新程，實干擔當闖新路。8月16日召開的中共江門市委十四屆五次全會提出，乘勢而為，奮勇向前，持續(xù)拼搏，奮力再造一個現(xiàn)代化新江門，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出江門新的更大貢獻。

奮進新征程，江門將如何塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，奮力再造一個現(xiàn)代化新江門？圍繞中共江門市委十四屆五次全會報告，南方日報記者梳理出“奮進大灣區(qū)”“制造業(yè)當家”“百千萬工程”“海上新江門”“文化強市”五大關(guān)鍵詞，解讀全會部署的重點工作。

●任龍 董有逸 張婧媛 葉芷晴 黃紹偵

關(guān)鍵詞1

奮進大灣區(qū)

深化城市群合作

拓展經(jīng)濟縱深

碧波翻涌，海天一色，一條橫臥的“巨龍”輪廓初現(xiàn)。近日，隨著黃茅海大橋西塔首榀鋼箱梁完成吊裝，標志著黃茅海跨海通道項目進入了關(guān)鍵的建設時期，有望實現(xiàn)2024年底建成通車的目標。

全會報告提出，江門作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，要全力推動新階段粵港澳大灣區(qū)建設走在全省前列，攜手港澳在廣海灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城，謀劃建設港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園，形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地；全面加強與澳門特區(qū)政府合作，主動對接澳門“1+4”產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展戰(zhàn)略，為共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群注入新動能。

同時，依托大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，江門將攜手深圳在銀湖灣濱海新區(qū)高水平規(guī)劃建設深江經(jīng)濟合作區(qū)，實現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務+江門制造”跨市戰(zhàn)略組合布局，推動珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展取得新突破。

江門市發(fā)展和改革局黨組書記、局長、市大灣區(qū)辦主任胡其波表示，接下來將縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設，持續(xù)推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，搶抓深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ烂髂觊_通的重要戰(zhàn)略機遇，加快廣海灣港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城、銀湖灣深江經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃建設，推動與香港在綠色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)平臺等合作發(fā)展，推動與澳門在文旅、大健康、食品加工等產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵江門企業(yè)在深圳等地設立“反向飛地”。

如今，大灣區(qū)互聯(lián)互通正進一步加速邁進，江門可更好鏈接周邊六大國際機場、三大世界級港口，加快融入大灣區(qū)1小時經(jīng)濟生活圈，區(qū)位優(yōu)勢迎來歷史性突破提升，大灣區(qū)輻射粵西乃至大西南的樞紐門戶作用更加凸顯，通道優(yōu)勢更加有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能。

廣東外語外貿(mào)大學粵港澳大灣區(qū)研究院副院長楊永聰認為，提升交通基礎設施互聯(lián)互通水平，是城市間高效開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作的必要前提，也是區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路?！敖T作為珠江口西岸重要的節(jié)點城市以及大灣區(qū)聯(lián)通粵西乃至大西南地區(qū)的重要交通樞紐，與廣深港澳等中心城市在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設上有廣闊的合作前景，立足深江鐵路打造30分鐘灣區(qū)出行圈能夠為江門高質(zhì)量發(fā)展帶來澎湃的新動力。”

隨著交通建設提速，粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈也正在加速形成，協(xié)同發(fā)展迸發(fā)強勁合力。特別是“港車北上”“澳車北上”等機制，正助力港澳與內(nèi)地民眾“往來”升溫。在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達看來，隨著大灣區(qū)交通基礎設施更加便利，地區(qū)間內(nèi)部往來愈加頻繁，空間聯(lián)系強度不斷提升，“1小時生活圈”將加快形成。

江門市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長鄺積康表示，接下來將聚焦港澳融合，持續(xù)開展“引客入江 留客在江”系列活動，策劃“港車北上江門游”等活動，拓展更多“一程多站”精品線路，深化江港澳三地旅游交流合作，為打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地作出江門貢獻。

關(guān)鍵詞2

制造業(yè)當家

發(fā)揮優(yōu)勢

打造萬億工業(yè)強市

江門是中國著名僑都，也是一座昂首奮進的工業(yè)名城。

放眼廣東制造業(yè)版圖，江門是廣東全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的布局城市，更是承擔發(fā)展其中8個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群任務的核心城市。這里擁有25個國家級產(chǎn)業(yè)基地，是省新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場主力軍；擁有53.18萬結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)技能人才，可為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

胸懷大局，把握大勢，著眼大事。全會提出，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在推進制造業(yè)當家上實現(xiàn)新突破，并明確提出“全力打造萬億工業(yè)強市”。

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項系統(tǒng)工程，必須堅持制造業(yè)當家。胡其波表示，將加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，布局新型儲能等新賽道，培育氫能源等未來產(chǎn)業(yè)，加快新一代電子信息等特色產(chǎn)業(yè)園建設，打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“江門樣板”。

國資國企是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！笆袊Y委將認真?zhèn)鬟_學習貫徹落實全會精神，帶領市屬國有企業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實施新一輪深化國企改革行動，堅持制造業(yè)當家，加大力度布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐、安全保障作用。”江門市國資委黨委書記、主任何渝說。

在推進制造業(yè)當家上實現(xiàn)新突破，高水平科技支撐是重要動能所在?！拔覀儗⒚闇蕛δ堋o人機等新興產(chǎn)業(yè)，引導相關(guān)企業(yè)和科研院所通過‘發(fā)榜’‘揭榜’共同推進技術(shù)創(chuàng)新，爭取今年組建5家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。”江門市科技局黨組書記、局長劉長虹說。

打造萬億工業(yè)強市，需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)力奮進。江門市稅務局黨委書記、局長馬詠華表示，全市稅務系統(tǒng)將認真貫徹落實稅收服務制造業(yè)當家20條舉措，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深化“一企一策”定制，強化稅企溝通提級，加速稅費訴求響應，開展定制性納稅服務專項行動，為江門加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出稅務新的貢獻。

“作為廣東傳統(tǒng)重要工業(yè)基地，江門工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)基礎較好，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，打造萬億工業(yè)強市值得期待?！睆V東白云學院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院院長王先慶建議江門，發(fā)揮中國僑都獨特優(yōu)勢，進一步擦亮制造業(yè)品牌，“比如推動制造業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，借力文旅活動建立全國乃至全球性推廣宣傳渠道，將江門的特色產(chǎn)業(yè)宣傳出去，從而吸引更多資源、資金和客商?！?/p>

關(guān)鍵詞3

百千萬工程

一體推進

強縣促鎮(zhèn)帶村

僑鄉(xiāng)少閑月，江門豐景盛。今年早造，農(nóng)戶增收再創(chuàng)新高，全市陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，上半年更實現(xiàn)全鏈條總產(chǎn)值約333.1億元，同比增長30.73%。這是江門聚焦實施“百千萬工程”，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

全會提出，全力奮戰(zhàn)“百千萬工程”，在推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。江門將學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，一體推進強縣促鎮(zhèn)帶村，全力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在全省前列。

奮戰(zhàn)“百千萬工程”，壯大產(chǎn)業(yè)強縣富民，是關(guān)鍵抓手之一。江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長鄭少強說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將發(fā)揮全市16個國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，做好“土特產(chǎn)”大文章，發(fā)展好預制菜產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做優(yōu)做強陳皮、大米等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭今年全鏈條總產(chǎn)值達680億元、實現(xiàn)三年翻一番目標。

當前，江門縣域經(jīng)濟體量仍不強——尚無“全國百強縣”，73個鎮(zhèn)街僅有7個入選“全國千強鎮(zhèn)”，GDP在20億元以下的鎮(zhèn)街還有32個、占43.8%。

短板也是潛力板。全會提出，加力發(fā)力培育千億經(jīng)濟強縣和更多全國千強鎮(zhèn)、全省百強鎮(zhèn)，推動縣鎮(zhèn)比學趕超、提質(zhì)進位。同時，培育壯大縣域支柱產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因縣施策，集中力量攻堅，助力產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群化發(fā)展，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，激活縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主引擎。

城鄉(xiāng)建設提質(zhì)，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的直接體現(xiàn)。江門將分類建強中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，緊扣美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設任務目標，高標準打造雙水、共和、赤坎3個省級樣板中心鎮(zhèn)，高品質(zhì)建設杜阮等6個美麗圩鎮(zhèn)省級示范樣板，把鎮(zhèn)級打造成為生產(chǎn)生活生態(tài)融合的高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合體。

鄭少強表示，立足建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將按照“精準分類，利于發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌落實鄉(xiāng)村布局、村莊建設、農(nóng)房風貌“三個規(guī)劃”，同步抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設，打造“望得見山、看得見水、留得住僑味、記得住鄉(xiāng)愁”的和美鄉(xiāng)村。

高效統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色和村的資源，需深入推進擴權(quán)強縣、強縣擴權(quán)改革。胡其波表示，將深化強縣擴權(quán)賦能改革，出臺加快培育千億級經(jīng)濟強縣推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案，“一縣一策”推動今年新會GDP超千億，開平、鶴山超500億元，蓬江、臺山加快向千億強縣邁進。

關(guān)鍵詞4

海上新江門

強勢推動

海洋強市建設

發(fā)展的“風”，從“?！鄙蟻?。21世紀是“海洋世紀”，海洋經(jīng)濟是我國沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

江門是海洋資源大市，409公里長的大陸海岸線占全省1/10。同時擁有352個海島，數(shù)量全省第2。在珠三角7個沿海城市中，江門大陸岸線最長、海島數(shù)量最多、灘涂面積最大，這是江門向海圖強、向海而興的堅實基礎。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風分析，江門發(fā)展海洋經(jīng)濟的稟賦優(yōu)越。隨著珠江口東西兩岸加速融合，深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ馈⑸罱F路捷報頻傳，江門發(fā)展的“藍色引擎”愈發(fā)強勁。

此次，這座因海而生的城市，再次發(fā)出了向海發(fā)展的鮮明信號。全會提出，江門將推動海洋強市建設強勢破局，在打造海上新江門上實現(xiàn)新突破，通過構(gòu)建科學高效海洋經(jīng)濟空間發(fā)展新格局，做大做強做優(yōu)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，強化海洋強市建設保障，打造高質(zhì)量發(fā)展的“藍色引擎”。

臺山，江門海岸線最長的地方，肩負著打造海上新江門的更大使命，臺山強起來，江門擁抱海洋的藍圖才能“實”起來。江門市委常委、臺山市委書記李惠文表示，臺山將構(gòu)建低碳“綠”，加快鎮(zhèn)海灣萬畝級紅樹林示范區(qū)建設，提速推進抽水蓄能、核電二三期、臺電改擴建、LNG省儲備集散基地等項目；發(fā)展海洋“藍”，打造“種苗培育、深海養(yǎng)殖、精深加工、裝備制造、融租保服、海上風電”六位一體現(xiàn)代化海洋牧場，爭當“邑海糧倉”高質(zhì)量發(fā)展標桿。

在建設特色海洋旅游目的地方面，江門同樣大有可為。李惠文提到，將提速建好浪漫海岸、川島宿集等重大文旅項目，積極對接澳門打造大灣區(qū)“一程多站”精品文旅路線，擦亮“國家全域旅游示范區(qū)”名片。

筑夢深藍，必須做大做強做優(yōu)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將抓好四大漁港升級改造和網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園和海工裝備產(chǎn)業(yè)園，加快建設現(xiàn)代化海洋牧場，打造‘海上糧倉’?！苯T市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長鄭少強說。

通江達海，奔騰不息。百年前，一代又一代華僑揚帆出海、開拓進取，在海外闖出一方天地。百年后的今天，江門再次踏浪而出，向著海水更藍處出發(fā)。

關(guān)鍵詞5

文化強市

將文化“軟實力”

變成發(fā)展“硬支撐”

大幕拉開，世遺“開平碉樓與村落”現(xiàn)身舞臺，伴隨著婉轉(zhuǎn)動聽的開平民歌，臺下觀眾仿佛置身碉樓星羅棋布的開平村落，沉浸于百年碉樓往事中。日前，江門大型原創(chuàng)紅色話劇《碉樓·寒燕歸巢》首演精彩收官，令不少觀眾“淚目”。

優(yōu)質(zhì)的文藝作品，讓人民精神文化生活不斷充盈起來。從舞劇《僑批·家國》、音樂劇《小鳥天堂》《俠影·詠春》、歌舞劇《戴愛蓮》，到粵劇《碉樓》、話劇《碉樓·寒燕歸巢》，近年來，江門精心打造了18部具有僑鄉(xiāng)特色、“叫好叫座”的優(yōu)秀劇目，擦亮江門“十張城市名片”。

文化是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支點。江門歷史人文薈萃、文化底蘊深厚，站在“再造一個新江門”的新起點上，文化建設更要勇?lián)率姑＿@既要“仰望星空”，提升與經(jīng)濟實力相匹配的文化地位、文化形象、文化影響力；也要“腳踏實地”，提升海內(nèi)海外“兩個江門”的文化供給質(zhì)量和文化認同感、歸屬感。

推進“兩個文明”相協(xié)調(diào)，全會提出，深化推進文化強市建設，推進僑鄉(xiāng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快建設彰顯嶺南風韻和時代特征的文化強市。

在高舉旗幟不動搖的前提下，江門堅持繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉。一方面，統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，涵養(yǎng)培育向上向善、剛健樸實的文化；另一方面，培育新應用、新場景，構(gòu)造新體驗、催生新業(yè)態(tài)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務供給，更好滿足人民精神文化生活新期待。

從“富口袋”到“富腦袋”，江門將推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展，擦亮全國文明城市“金字招牌”，全面實施農(nóng)村精神文明建設“十個一”示范工程，讓文明之花遍開。

從“嘆生活”到“嘆文化”，越來越多公共文化服務的空間載體點綴在城市各個角落?！拔覀儗⒗^續(xù)提升中國僑都華僑華人博物館開放水平，籌建江門城市歷史博物館，辦好江門藝術(shù)季?！苯T市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長鄺積康表示。

以文塑旅、以旅彰文。江門將深入實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，借力赤坎華僑古鎮(zhèn)、華僑城古勞水鄉(xiāng)、臺山?？诓旱任穆眯碌貥?，活化用好啟明里、長堤歷史文化街區(qū)等城市歷史建筑，打造優(yōu)質(zhì)影視作品拍攝地，推進文旅深度融合發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)正翻開新篇章。新會陳皮、咖啡和茶飲等逐漸實現(xiàn)商業(yè)運營與文化基因的有機結(jié)合，“江門把產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài)與文化品位結(jié)合起來，融入生產(chǎn)及品嘗的文化元素和文化場景，探索商業(yè)與文化的整合營銷?！睆V東外語外貿(mào)大學原副校長、廣州市人民政府決策咨詢專家董小麟說。

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