每日時(shí)訊!又現(xiàn)城投退出平臺(tái)，南通市4家公司不再承擔(dān)政府融資職能

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財(cái)聯(lián)社1月3日訊（編輯 李俊）今日，南通市人民政府官網(wǎng)公告了4家公司退出政府融資平臺(tái)，其中又現(xiàn)一家城投平臺(tái)：南通文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，成為今年城投退平臺(tái)首例。

據(jù)南通市政府官網(wǎng)消息，除城投“南通文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司”外，一同退出政府融資平臺(tái)的還有南通濱江投資有限公司、南通市東港排水有限公司、南通滬通鐵路大橋控股有限公司。

公告表示，為深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于地方政府性債務(wù)管理要求，進(jìn)一步厘清政府與企業(yè)邊界，推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，上述公司轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化運(yùn)行主體，退出政府融資平臺(tái)，不再承擔(dān)政府融資職能。轉(zhuǎn)型后依法開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，后續(xù)舉借的債務(wù)，南通市人民政府不承擔(dān)任何償債責(zé)任。

自19號(hào)文以來(lái)，政策端已經(jīng)開(kāi)始規(guī)范地方政府融資平臺(tái)的融資職能，清理劃清相關(guān)債務(wù)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年有94家企業(yè)宣布退出政府融資平臺(tái)，其中有12家發(fā)債城投。此外，據(jù)民生證券統(tǒng)計(jì)，對(duì)未發(fā)債平臺(tái)向上穿透后，有36家發(fā)債城投自身雖未宣布退出政府融資平臺(tái)，但下屬子公司已退出。從地區(qū)分布來(lái)看，主要分布在浙江、河南、江蘇等省份。值得一提的是，江蘇省城投退出融資平臺(tái)的節(jié)奏和時(shí)點(diǎn)較為集中，2022年10月以來(lái)密集宣布了68家企業(yè)退出，其中包含發(fā)債城投5家，向上穿透至發(fā)債主體后達(dá)13家。

有市場(chǎng)人士指出，城投選擇退出政府融資平臺(tái)，除了響應(yīng)監(jiān)管要求剝離政府融資職能外，也是為了更好的去參與政府項(xiàng)目，不再受到政策制約，打開(kāi)與政府合作的新通道。2015年國(guó)發(fā)辦42號(hào)文提及，“對(duì)已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目”。

另一方面，退平臺(tái)也將進(jìn)一步拓寬融資渠道，“不再承擔(dān)政府舉債融資職能”，在銀行貸款、債券發(fā)行等方面都不再受到相關(guān)限制。

同時(shí)，民生證券指出，對(duì)于退出政府融資平臺(tái)的主體，從信用基本面的角度切入來(lái)看，實(shí)質(zhì)上并不會(huì)直接影響主體的信用資質(zhì)，無(wú)論是資產(chǎn)還是債務(wù)端，根本上還是觀察區(qū)域?qū)嵙σ约捌脚_(tái)公司自身的定位和業(yè)務(wù)情況，短期內(nèi)并不會(huì)因?yàn)橐?guī)范性因素的變化產(chǎn)生直接影響。

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