上海自貿(mào)試驗區(qū)離岸債券花落自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)

近日，山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)市屬國企濟南城市建設集團有限公司成功發(fā)行中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)和境外債券（第一期）。本期債券發(fā)行6億元，期限3年，發(fā)行利率3.8%，浦發(fā)銀行、交通銀行、華夏銀行、北京銀行等片區(qū)內(nèi)銀行參與投資支持，募集資金將用于支持濟南城市建設重大項目的實施和落地，是長三角地區(qū)外發(fā)行的首單自貿(mào)區(qū)債券。

濟南城市建設集團是濟南市新組建的六大集團之一，主要業(yè)務范圍包括城市開發(fā)建設、工程總承包、房地產(chǎn)、投融資、資產(chǎn)運營、農(nóng)業(yè)康養(yǎng)等六大板塊。集團注冊資本450億元，國際信用評級為BBB+，國內(nèi)信用評級為AAA級；擁有權(quán)屬一級企業(yè)20家，截至目前總資產(chǎn)突破3100億元。集團踐行國企擔當，聚焦主責主業(yè)，勇于改革創(chuàng)新，堅定不移推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，努力打造國內(nèi)領先的城市建設與運營綜合服務商。

自貿(mào)區(qū)債券是指面向中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)已開立自由貿(mào)易等賬戶的區(qū)內(nèi)及境外機構(gòu)投資者所發(fā)行的企業(yè)債券。其發(fā)行人為境內(nèi)主體評級AAA的國有企業(yè)，發(fā)行規(guī)模根據(jù)國家發(fā)改委批復而定，募集資金用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關業(yè)務領域的項目、補充營運資金等，資金使用靈活。登記機構(gòu)為中央國債登記結(jié)算有限責任公司，可選擇港交所、中華（澳門）金融資產(chǎn)交易股份有限公司（MOX）等地上市。2016年12月，上海市政府在中國（上海）自貿(mào)區(qū)發(fā)行了30億元人民幣地方政府債券，標志著自貿(mào)區(qū)債券市場在中國正式起步。

自貿(mào)區(qū)債券市場是一個介于境內(nèi)市場和傳統(tǒng)離岸市場之間的第三市場，其發(fā)行有助于擴大我國債券市場開放的廣度和深度，進一步推動在岸、離岸市場的融合和定價一致性及自主性；有助于實踐檢驗監(jiān)管部門所制定的與自貿(mào)試驗區(qū)相配套的金融政策的有效性；在很大程度上滿足了人民幣債券在全球金融資產(chǎn)配置中的需求；有助于將一級主體自身經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與自貿(mào)試驗區(qū)推動升級深度融合，吸引二級主體，尤其是境外主體投資，為發(fā)行人國際化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)配置提供更強的動力。

本期自貿(mào)區(qū)債券克服了自貿(mào)區(qū)金融機構(gòu)系統(tǒng)操控、交易清算等方面諸多困難，得到了中央結(jié)算公司上海總部的大力支持。此外，本次債券選擇離岸人民幣進行發(fā)行，在一定程度上規(guī)避了利率和匯率風險，實現(xiàn)了融資方式的突破和有效創(chuàng)新。濟南城市建設集團作為發(fā)行主體，是山東企業(yè)在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)發(fā)行債券的首次嘗試，為山東省國企創(chuàng)新融資模式起到了先行先試作用。

下一步，濟南片區(qū)將以此次自貿(mào)區(qū)離岸債券發(fā)行為契機，加強與上海自貿(mào)試驗區(qū)的協(xié)同聯(lián)動，不斷探索債券市場開放創(chuàng)新，通過聚集全球債券發(fā)行人和投資人的方式連接人民幣在岸市場和離岸市場，吸引全球發(fā)行人及投資者參與自貿(mào)試驗區(qū)金融活動。同時，學習借鑒上海自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃良好的發(fā)展氛圍和營商環(huán)境，借助長三角融資租賃在線服務平臺等成熟模式，加快濟南片區(qū)與長三角地區(qū)的要素流動，更好賦能山東企業(yè)發(fā)展。

（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 段婷婷 報道）

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