遼寧深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，破解高端人才流失問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，人才外遷尤其是高端人才流失，是東北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵難題。令人欣喜的是，如今這一狀況有所改觀。

據(jù)遼寧省政府秘書(shū)長(zhǎng)徐巖介紹，該省近4年引進(jìn)高層次人才近6000人。2020年，遼寧全省高校畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率同比提高8%。從政府到企業(yè)，遼寧正在用實(shí)際行動(dòng)破解人才流失問(wèn)題。

如果有機(jī)會(huì)，都會(huì)考慮返回

80后蘇文博2015年回到家鄉(xiāng)沈陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。他創(chuàng)建的沈陽(yáng)無(wú)距科技有限公司，致力于研制無(wú)人機(jī)，前景可觀。外省曾給出更優(yōu)厚的待遇想挖走整個(gè)團(tuán)隊(duì)，但他拒絕了。

創(chuàng)業(yè)之初，蘇文博覺(jué)得沈陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和速度不如“北上廣深”，人才數(shù)量少、質(zhì)量低。一段時(shí)間后，他發(fā)現(xiàn)不是這么回事。如今的沈陽(yáng)無(wú)距科技有限公司，擁有員工200余人，碩博比例超過(guò)30%，平均年齡33歲，28%的員工是一線城市回流人才。

“在東北的知名大學(xué)中，文理科比例為一比七?？梢哉f(shuō)，東北是一個(gè)巨大的理工人才儲(chǔ)備基地。這些人才短期內(nèi)去一線城市，許多人都有鄉(xiāng)情，如果有機(jī)會(huì)，都會(huì)考慮返回東北。當(dāng)然，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不只是情懷。”蘇文博說(shuō)，良好的技術(shù)背景、工作環(huán)境是留住人才的關(guān)鍵。企業(yè)有從一線城市回來(lái)的員工，年薪從100萬(wàn)元降到40萬(wàn)元，回鄉(xiāng)的理由是“沈陽(yáng)具有悠久的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)底蘊(yùn)”。

“多年前，我從物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)畢業(yè)，想回遼寧找工作，但沒(méi)找到合適的企業(yè)。”如今在沈陽(yáng)國(guó)際軟件園內(nèi)一家世界500強(qiáng)企業(yè)工作的李闖對(duì)記者說(shuō)，20年來(lái)，遼寧軟件產(chǎn)業(yè)收入從40億元增長(zhǎng)到1857億元，年均增速達(dá)21%。

遼寧省商務(wù)廳廳長(zhǎng)宋彥麟介紹，遼寧投資領(lǐng)域逐漸由原來(lái)的冶金、石化、汽車(chē)等傳統(tǒng)領(lǐng)域向新一代信息技術(shù)、智能制造、先進(jìn)材料等新興領(lǐng)域拓展。

“創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境好了，創(chuàng)新環(huán)境同樣向好。”東北科技大市場(chǎng)總經(jīng)理王麗說(shuō)。日前，在東北科技大市場(chǎng)，技術(shù)經(jīng)理人舒暢幫助大連的一項(xiàng)發(fā)明專利“基于均勻高溫金屬液滴噴射技術(shù)的芯片植球裝備的開(kāi)發(fā)”實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)讓。

近年來(lái)，東北科技大市場(chǎng)通過(guò)育人才、聚金融、活資產(chǎn)、助企業(yè)等多種手段，轉(zhuǎn)化科技成果1451項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額近11億元，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率超過(guò)50%。

同時(shí)，遼寧大力引育壯大新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同樣吸引來(lái)大批高端人才。

有一種元素，強(qiáng)度媲美鋼，卻更輕、更防腐，這就是“鈦”。在沈陽(yáng)中鈦裝備制造有限公司，各種鈦合金零部件擺放整齊，閃著銀白色的光。“目前主要應(yīng)用在航空和軌道交通等領(lǐng)域。我們的電解鈦技術(shù)，讓生產(chǎn)成本下降了30%以上。”公司總經(jīng)理、技術(shù)總工程師鐘軍自豪地說(shuō)，這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，吸引了許多人才。

政策保駕護(hù)航

“我們公司收入最高的都是技術(shù)人員，像研究院院長(zhǎng)，工資收入比我都高。”沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)唐繼雙告訴記者，沈鼓集團(tuán)較早開(kāi)展了員工持股制度改革，多年來(lái)，沈鼓集團(tuán)核心關(guān)鍵技術(shù)人員幾乎沒(méi)有流失。

在遼寧，高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以依法實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，采取科技成果折股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、科技成果收益分成等方式對(duì)科技人員、技能人員進(jìn)行激勵(lì);鼓勵(lì)建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科技人才激勵(lì)機(jī)制，完善崗位工資、績(jī)效工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資和年薪制等分配方式……

遼寧省科技廳廳長(zhǎng)王力威表示，遼寧將圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，引聚人才團(tuán)隊(duì)，為遼寧實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供人才和智力支撐。加大各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)支持力度，培育“高端精密制造”“深部工程與智能技術(shù)”等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，“高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備”“菱鎂資源綜合利用”“黑土地保護(hù)與利用”等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞落實(shí)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快提升31個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新鏈整體效能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合……

同時(shí)，遼寧著力深化科研領(lǐng)域“放管服”改革。讓科研人員在事業(yè)上有平臺(tái)，在項(xiàng)目上有資金，在職稱上有通道，在待遇上有提高，構(gòu)建全鏈條政策服務(wù)體系;分類、精準(zhǔn)落實(shí)科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，讓科研人員名利雙收;賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)，賦予科研機(jī)構(gòu)更大的科研管理自主權(quán);精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審程序，簡(jiǎn)化項(xiàng)目評(píng)估、檢查、抽查等活動(dòng)，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)。

徐巖表示，遼寧還將探索以“帶土移植”的新方式引進(jìn)人才、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目，通過(guò)“揭榜掛帥”，組織省外科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)科研攻關(guān)任務(wù);通過(guò)“招商引資、招才引智”，廣泛引進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育科技創(chuàng)業(yè)新苗。

關(guān)鍵詞： 遼寧 科研領(lǐng)域 高端人才流失 高層次人才