江蘇“揭榜掛帥”形成四種新模式，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接融合

“我們研發(fā)的6英寸硅襯底上外延氮化鎵電子器件的耐壓突破一萬伏，達(dá)到國際最好水平，相關(guān)成果發(fā)表在上個(gè)月的國際頂級(jí)期刊《IEEE Electron Device Letters》(《電子器件快報(bào)》)。”電話那頭，江蘇第三代半導(dǎo)體研究院院長徐科興奮地告訴記者。

缺芯少魂是中國電子信息產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”之痛。在省前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)支持下，江蘇第三代半導(dǎo)體研究院院長徐科最近帶領(lǐng)15家單位揭了一個(gè)大榜，“我們不是針對(duì)一兩個(gè)技術(shù)點(diǎn)零打碎敲，而是瞄準(zhǔn)第三代半導(dǎo)體芯片系統(tǒng)性目標(biāo)，完成后將實(shí)現(xiàn)從跟跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，綜合指標(biāo)進(jìn)入世界前三”。

作為掛帥單位，研究院還擁有組建科研團(tuán)隊(duì)、選擇技術(shù)路線、制定研究方案等高度自主權(quán)，其中省外的院所和企業(yè)占60%，這是過去不可想象的。

“近年來，我們圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，積極探索揭榜掛帥新機(jī)制，著力調(diào)動(dòng)更廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的積極性。”江蘇科技廳廳長王秦說，目前已形成“任務(wù)定榜、掛帥揭榜”“前沿引榜、團(tuán)隊(duì)揭榜”“企業(yè)出榜、全球揭榜”“需求張榜、在線揭榜”四種新模式，有效地促進(jìn)了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接融合。

聚焦前沿選賢任能

“量子無人機(jī)組正在起飛”，今年1月，一項(xiàng)來自南京大學(xué)的科研進(jìn)展引發(fā)美國《物理》雜志驚呼。

這項(xiàng)成果正是祝世寧院士團(tuán)隊(duì)在江蘇省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)支持下完成的。團(tuán)隊(duì)成員龔彥曉教授告訴記者，與其它項(xiàng)目不同，專項(xiàng)沒有過多的“論文指標(biāo)”等附加條件，科研人員可以自主確定研究方向、自主設(shè)置研究課題、自主選聘科研團(tuán)隊(duì)、自主安排經(jīng)費(fèi)使用，甚至還有寬容失敗的免責(zé)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制、滾動(dòng)支持機(jī)制。

2019年，江蘇以重大科學(xué)前沿和產(chǎn)業(yè)科技前瞻“榜單”為引導(dǎo)，支持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施一批長周期、高風(fēng)險(xiǎn)的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，先遴選確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，再由其組建團(tuán)隊(duì)揭榜。兩年來，圍繞光子芯片核心材料、天地融合衛(wèi)星移動(dòng)通信等部署了21個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目，每年投入財(cái)政資金1億元。

同時(shí)，江蘇還圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卡脖子難題，張榜公布大尺寸氮化鎵材料、T1100碳纖維、高端DSP芯片、基于新機(jī)制的小分子創(chuàng)新藥物等8個(gè)重大專題，面向全社會(huì)揭榜攻關(guān)。掛帥科學(xué)家同樣享有組建團(tuán)隊(duì)、經(jīng)費(fèi)使用、考核分配等自主權(quán)。

從過去自上而下的“我讓你怎么做”，到如今自下而上的“我想怎么做”，放權(quán)管理并沒有讓科研人員“放飛自我”，去年以來，祝世寧院士團(tuán)隊(duì)、王廣基院士團(tuán)隊(duì)、陳錢團(tuán)隊(duì)相繼在光量子芯片基礎(chǔ)理論與技術(shù)、CAR-T等活細(xì)胞藥物體內(nèi)實(shí)時(shí)可視化追蹤、非干涉定量相位成像與衍射層析理論取得重大突破。

挖掘企業(yè)真需求張貼技術(shù)真實(shí)榜

什么攪拌機(jī)價(jià)值2000萬?一項(xiàng)智能算法為何讓企業(yè)甘愿把“懸賞”金額從30萬增加到100萬?

兩年來，到“江蘇J-TOP創(chuàng)新挑戰(zhàn)季”出難題、找技術(shù)，讓許多企業(yè)和高校院所津津樂道。截止目前，已張榜發(fā)企業(yè)需求榜單400余個(gè)，懸賞金額累計(jì)超過3.8億元。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，但長期以來許多企業(yè)并不是創(chuàng)新資源配置的主體，不少企業(yè)苦于技術(shù)難題找不到解決辦法，發(fā)展遭遇瓶頸。江蘇通過技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)鏈接需求和供給兩端，建立線上企業(yè)技術(shù)需求張榜、揭榜平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源更廣泛、更精準(zhǔn)、更有效地配置。

同時(shí)，發(fā)揮江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革“試驗(yàn)田”和“創(chuàng)新紐帶”作用，與龍頭企業(yè)共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，由企業(yè)提出重大關(guān)鍵核心技術(shù)難題、由企業(yè)出資開出技術(shù)需求榜單，在全球范圍尋找“揭榜英雄”，開展聯(lián)合攻關(guān)。

“我們以企業(yè)是否愿意出資作為判斷真需求的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，龍頭企業(yè)提出的技術(shù)需求也能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有產(chǎn)業(yè)共性和代表性。”王秦介紹說。

目前，江蘇已累計(jì)在先進(jìn)材料、能源環(huán)保、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心133家，面向全球張榜技術(shù)需求600余項(xiàng)，企業(yè)意向出資金額達(dá)19.13億元。其中，已成功揭榜技術(shù)166項(xiàng)、合同金額7.71億元。江蘇萬邦藥業(yè)成功對(duì)接美國北卡羅來納大學(xué)，企業(yè)出資2000萬元，共同開展“生物合成新型低分子肝素抗凝血藥物”顛覆性技術(shù)研發(fā)合作，成功攻克了多項(xiàng)技術(shù)難題，帶動(dòng)了近百億市場(chǎng)肝素類產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí);常州宏發(fā)縱橫新材料科技股份有限公司成功對(duì)接西班牙貝泰克技術(shù)中心，企業(yè)出資1000萬元，開展碳纖維復(fù)合材料設(shè)計(jì)仿真技術(shù)攻關(guān)并實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)突破;江蘇紫龍藥業(yè)有限公司成功對(duì)接以色列戈?duì)柕习补?，企業(yè)出資650萬元，開展腹腔吻合器研發(fā)和臨床試驗(yàn)，有望打破外資廠商壟斷的局面，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。

科技日?qǐng)?bào)記者 張曄

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