農(nóng)村信用社改革再次啟動 將加速補齊資金融通等業(yè)務(wù)短板

18日，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行正式掛牌成立，這標(biāo)志著我國農(nóng)村信用社改革再次啟動。

新成立的浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行在原浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社基礎(chǔ)上改制組建，由浙江省內(nèi)全部法人農(nóng)信社入股組成，注冊資本超過50億元，管理資產(chǎn)總額4.49萬億元。

浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行黨委書記、董事長 王小龍：服務(wù)三農(nóng)是農(nóng)信社的天職和宗旨，浙江這一輪改革主要是服務(wù)的提升，我們一直會堅持支農(nóng)支小的大方向不變，全方位服務(wù)我們省里的經(jīng)濟社會發(fā)展。

根據(jù)方案，改革后的浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行將著重提升為基層農(nóng)信社提供服務(wù)的能力，在省政府授權(quán)范圍內(nèi)履行管理職責(zé)，并承擔(dān)牽頭防范化解風(fēng)險等責(zé)任。而縣市農(nóng)信社則要增強自主經(jīng)營能力，提升為三農(nóng)等實體經(jīng)濟的服務(wù)。

而在全國層面，目前農(nóng)信社改革在模式上允許“一省一策”，由各省根據(jù)自身發(fā)展需要和農(nóng)信社情況確定改革方案，目前已有多省向銀保監(jiān)會上報了改革方案，銀保監(jiān)會正在會同相關(guān)部門評估論證。

銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部一級巡視員 張金萍：浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行的成立，標(biāo)志著全國農(nóng)村信用社拉開新一輪改革的大幕。下一步，銀保監(jiān)會將會同相關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，加快推進(jìn)農(nóng)村信社改革工作，爭取更多省份方案落地實施。

截至2021年末 全國有農(nóng)信社約2200家

農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，它是服務(wù)三農(nóng)的主力軍之一。 2003年農(nóng)村信用社改革以來，發(fā)展步伐明顯加速。統(tǒng)計顯示，截至2021年末，包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，全國共有農(nóng)村信用社2200家左右，從業(yè)人員約87萬人。資產(chǎn)總額43.5萬億元，2021年全年實現(xiàn)凈利潤2319億元。

銀保監(jiān)會：深化農(nóng)信社改革 提升農(nóng)村金融服務(wù)水平

今年的中央一號文件提出，要加快農(nóng)信社改革，完善省級農(nóng)信社治理機制、穩(wěn)妥化解風(fēng)險。

銀保監(jiān)會農(nóng)村銀行部一級巡視員 張金萍：這次改革的總目標(biāo)是按照問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，來推動農(nóng)村信用社省級機構(gòu)徹底轉(zhuǎn)變職能，提升基層行社的治理效能，增強內(nèi)在動力，持續(xù)提高農(nóng)村信用社的適應(yīng)性和競爭力，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供更加有力的金融支撐。

張金萍表示，通過深化改革，農(nóng)信社的產(chǎn)品創(chuàng)新將加速，資金融通等業(yè)務(wù)短板也將逐步得到補齊。

專家表示，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，原有農(nóng)信社公司治理機制不順、部分機構(gòu)風(fēng)險較高等問題逐漸顯現(xiàn)。中國人民銀行公布的2021年四季度金融機構(gòu)評級結(jié)果顯示，農(nóng)村信用社機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險最高，其中農(nóng)信社高風(fēng)險機構(gòu)數(shù)量為186家。農(nóng)信社的改革，也將推動高風(fēng)險農(nóng)信社的風(fēng)險處置。

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