國家發(fā)改委：為民企參與5G等新型基礎設施建設創(chuàng)造有利條件

人民網(wǎng)北京4月15日電（記者申佳平）4月15日，在國家發(fā)展改革委舉行的專題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委高技術司副司長、一級巡視員孫偉表示，民間投資在新型基礎設施建設中具有重要意義，將進一步促進民間資本充分發(fā)揮作用，并為民營企業(yè)參與新型基礎設施建設創(chuàng)造更多有利條件。

“新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面。加快新型基礎設施建設是擴大有效投資的重要舉措?！睂O偉介紹，今年以來，國家發(fā)展改革委同有關部門，在推動新型基礎設施建設，促進適度超前投資方面，開展了一系列工作。

一是出臺了加快中小城市信息基礎設施建設的有關通知，啟動實施中西部地區(qū)中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程，補齊中西部和東北地區(qū)基礎網(wǎng)絡短板，推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設。二是圍繞城市公共管理、企業(yè)生產(chǎn)管理等領域，部署了一批5G融合應用示范工程，組織實施全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系工程，加快人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導航等新技術應用，支持智慧交通、智慧能源建設，加快數(shù)字化融合基礎設施發(fā)展。三是規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎設施，打造重大原創(chuàng)成果策源地，帶動地方政府和民間資本加大創(chuàng)新基礎設施投入。

他透露，今年一季度，國內(nèi)新建5G基站8.1萬個，總規(guī)模超過150.6萬個；千兆網(wǎng)絡端口新增54.9萬個，總量達到841萬個，具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國已建設57個重大科技基礎設施，建成中國天眼系統(tǒng)、全超導托卡馬克等科技裝置。與此同時，智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療等領域的應用示范工程，為成功舉辦北京冬奧會，抗擊新冠疫情發(fā)揮了重要作用。

孫偉強調(diào)，與傳統(tǒng)基礎設施相比，新型基礎設施投資具有三個特點。一是主體多元化。各級政府、國有企業(yè)、民營企業(yè)以及其他機構，都能參與進來。比如大數(shù)據(jù)中心建設項目，投資主體既包含國有企業(yè)，也有大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和其它民企；在民用空間基礎設施領域，還可以通過政府與社會資本合作的PPP模式，提升投資效益。二是規(guī)模多樣化。新型基礎設施建設相關投資規(guī)?？缍容^大，從幾十萬到上億元不等，且模式多樣，在人工智能、區(qū)塊鏈等領域，很多都是初創(chuàng)企業(yè)的小規(guī)模投資。三是運營市場化。新型基礎設施的建設發(fā)展立足于市場和行業(yè)需求，其商業(yè)模式更多依靠市場的自主選擇，在這些方面，民營企業(yè)具有較強的競爭力。

孫偉同時表示，國家發(fā)展改革委將進一步調(diào)動市場主體活力，激發(fā)民間投資積極性。

一是降低準入門檻，進一步放寬準入領域、降低投資門檻，促進民間資本充分發(fā)揮作用。

二是加大信貸支持，創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎設施建設創(chuàng)造更多有利條件。

三是優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)在新型基礎設施領域，開展技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

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