英國(guó)外交大臣5年來(lái)首次訪華，重啟“接觸”是關(guān)鍵

澎湃新聞?dòng)浾?王露

時(shí)隔5年，英國(guó)外交事務(wù)最高官員重啟訪華之行。

英國(guó)外交大臣詹姆斯·克萊弗利。資料圖

(資料圖片)

應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng)，英國(guó)外交發(fā)展大臣克萊弗利于8月30日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。此訪是自2018年7月時(shí)任外交大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）訪華以來(lái)，英國(guó)外交大臣首次訪問(wèn)北京。

“作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和全球主要經(jīng)濟(jì)體，中英承擔(dān)著促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展的共同責(zé)任，維護(hù)和發(fā)展好雙邊關(guān)系符合兩國(guó)人民共同利益?！碑?dāng)被問(wèn)及對(duì)克萊弗利此訪有何期待時(shí)，外交部發(fā)言人汪文斌8月29日表示，訪華期間，雙方將就中英關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入溝通。希望英方同中方一道，推動(dòng)中英關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

澎湃新聞從相關(guān)消息人士處獲悉，此行王毅等中方官員將與克萊弗利舉行會(huì)見(jiàn)會(huì)談?？巳R弗利還將與一些在華商界人士會(huì)面。此外，英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易部國(guó)務(wù)大臣多米尼克·約翰遜（Dominic Johnson）也計(jì)劃將于近日訪華。

盡管訪問(wèn)只有一天時(shí)間，但對(duì)于英方而言，恢復(fù)兩國(guó)高層官員之間的持續(xù)接觸尤其重要，而克萊弗利此訪也意味著這一層面線下接觸的重啟。需注意的是，考慮到近一段時(shí)間以來(lái)英方對(duì)華政策立場(chǎng)的反復(fù)，眼下處于動(dòng)蕩之中的中英關(guān)系能否趨于穩(wěn)定仍存在不確定因素。

英方呼吁對(duì)華開(kāi)展

“強(qiáng)有力和建設(shè)性”的接觸

過(guò)去五年來(lái)，受到新冠疫情與相關(guān)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的影響，中英高層交往較為有限。在兩國(guó)關(guān)系處于較低運(yùn)行的情況下，克萊弗利此次訪華對(duì)于恢復(fù)雙邊接觸的重要性不言而喻。

值得關(guān)注的是，克萊弗利今年4月在一次政策演講中也強(qiáng)調(diào)過(guò)對(duì)華接觸的重要性。他表示，英政府將對(duì)華進(jìn)行“強(qiáng)有力和建設(shè)性”的接觸，而非在一場(chǎng)所謂的“新冷戰(zhàn)”中孤立中國(guó)。另一方面，他也提到，英國(guó)將保護(hù)自身的國(guó)家安全利益。而這次講話也被認(rèn)為是現(xiàn)任英國(guó)首相蘇納克上任以來(lái)，英國(guó)新政府有關(guān)對(duì)華政策的最清晰表態(tài)。

據(jù)英方消息人士透露，克萊弗利此次訪華期間，預(yù)計(jì)中英雙方將在所有關(guān)切的議題上進(jìn)行嚴(yán)肅、坦誠(chéng)、建設(shè)性的對(duì)話。從議題范疇來(lái)看，這既包括雙方擁有共同利益的領(lǐng)域，也包括兩國(guó)之間的分歧。該消息人士舉例稱(chēng)，當(dāng)前英方較為關(guān)注俄烏局勢(shì)，但同時(shí)也會(huì)和中方討論應(yīng)對(duì)氣候變化這樣的全球性議題。

就在上個(gè)月，王毅于7月14日在雅加達(dá)應(yīng)約同克萊弗利進(jìn)行了簡(jiǎn)短交談。相關(guān)消息人士提到，克萊弗利此次訪華的不同之處或在于雙方討論這些議題的深度與時(shí)長(zhǎng)。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑^(guò)去幾年間，中英領(lǐng)導(dǎo)人之間的互動(dòng)或接觸寥寥。上一次中英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還要追溯到2018年2月特雷莎·梅執(zhí)政時(shí)期。此后，時(shí)任英國(guó)首相約翰遜曾于2021年3月同中方領(lǐng)導(dǎo)人通電話。2022年11月G20峰會(huì)期間，計(jì)劃中的中英領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤因臨時(shí)日程安排而取消。

實(shí)際上，在克萊弗利此次訪華之前，曾有英方高級(jí)官員較為低調(diào)地“打前站”。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易部國(guó)務(wù)大臣約翰遜于今年5月訪問(wèn)香港，此訪被視為蘇納克政府對(duì)華接觸的“試探性舉動(dòng)”。

更為“微妙”的對(duì)華政策立場(chǎng)

外界注意到，一段時(shí)間以來(lái)，英國(guó)政府在對(duì)華政策和言行上出現(xiàn)反復(fù)。分析人士認(rèn)為，蘇納克政府采取了比前兩任首相更“微妙”的策略，主張“改進(jìn)”英國(guó)的外交政策，而這一特點(diǎn)也反映在其對(duì)華政策立場(chǎng)上。

在去年底上任后不久，蘇納克即立場(chǎng)鮮明地表示，英中關(guān)系的“黃金時(shí)代”已經(jīng)結(jié)束。今年3月，在英國(guó)發(fā)布更新版《安全、防務(wù)、發(fā)展與外交政策綜合評(píng)估報(bào)告》中，將中國(guó)定位為“劃時(shí)代挑戰(zhàn)”。中國(guó)駐英國(guó)使館發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)是劃時(shí)代的機(jī)遇，而不是挑戰(zhàn)。

英方有關(guān)報(bào)告渲染所謂中國(guó)挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行攻擊抹黑，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)。

然而，不久后克萊弗利在其對(duì)華政策演講中似乎又釋放出了一層緩和關(guān)系的信息。他表示，將制定英國(guó)未來(lái)一年改善與中國(guó)關(guān)系的計(jì)劃，呼吁英國(guó)與中國(guó)建立更具建設(shè)性的穩(wěn)健關(guān)系；認(rèn)為對(duì)華發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”、孤立中國(guó)不符合英國(guó)國(guó)家利益。但他同時(shí)也聲稱(chēng)，將捍衛(wèi)英國(guó)國(guó)家安全和價(jià)值，并提及涉臺(tái)、涉港和涉疆議題。

此外，今年5月，英國(guó)首相辦公室發(fā)言人表示不會(huì)關(guān)閉英國(guó)的孔子學(xué)院，而這一表態(tài)與蘇納克去年競(jìng)選期間相悖，因而也遭到諸多保守黨人的攻擊。

至于如何理解英方對(duì)華政策上的反復(fù)性，有評(píng)論文章指出，這實(shí)際上體現(xiàn)出蘇納克政府面臨的挑戰(zhàn)。一方面，他試圖引導(dǎo)英國(guó)“脫歐”后的外交格局，因而無(wú)法疏遠(yuǎn)中美任何一方；另一方面，他則需要權(quán)衡保守黨在對(duì)華主張上的不同聲音。預(yù)計(jì)英國(guó)下屆大選最晚將在2025年1月舉行，而從今年5月舉行的地方議會(huì)選舉結(jié)果來(lái)看，工黨目前領(lǐng)跑英國(guó)下屆大選民調(diào)。

值得一提的是，在克萊弗利此訪之前，美國(guó)與部分歐洲國(guó)家逐漸增加了對(duì)華接觸。自去年11月至今，德國(guó)、西班牙、法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已相繼訪華。而自今年6月以來(lái)，已有4位美國(guó)政府內(nèi)閣級(jí)別官員開(kāi)啟中國(guó)行。

欄目主編：秦紅

文字編輯：董思韻

本文作者：澎湃新聞

題圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

圖片編輯：項(xiàng)建英

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