建標準化廠房夠用就好

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近年來，不少地方通過實施標準化廠房建設，為產(chǎn)業(yè)項目提供“拎包入住”的硬件支撐。這有助于精準招商引資、快速落地達產(chǎn)，受到不少企業(yè)的歡迎。

不過，有的地方對標準化廠房偏愛有加，為彰顯“大手筆”“大氣魄”，動輒一次性大面積興建，不僅閑置率偏高、短期內(nèi)難以收回投資，還增加了自身債務風險。究其原因在于一些地方對建設節(jié)奏和力度把握不到位，更在于對筑巢引鳳存在一定的認識誤區(qū)。

人們常說，“栽好梧桐樹，引得金鳳凰”“筑巢引鳳棲，花開蝶自來”。這既說明了栽樹、筑巢、引流的重要性，也強調樹要栽好、巢要筑牢、百花爭艷，才可能出現(xiàn)金鳳落枝、彩蝶紛飛的喜人場景。標準化廠房并非越多越好，應把重心放在優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質量上，使標準化廠房等基礎設施成為優(yōu)質資產(chǎn)，而非后續(xù)發(fā)展的沉重包袱。

兼顧好長遠和近期的關系。建設標準化廠房應把握節(jié)奏，可適當前瞻布局，以免因眼界有限耽誤長遠發(fā)展；但應避免盲目投資，不能奢望一口吃成個胖子，導致許多廠房閑置。要結合市場經(jīng)濟規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和招商引資計劃，有步驟、有底線地建設，同時摸清相鄰區(qū)域和相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況，做到近期有益、遠期無礙。比如陜西就提出，既要突出抓招商、上項目、穩(wěn)工業(yè)、促投資，又要牢牢守住“安保”“環(huán)?！薄吧绫！薄拔谋！薄案！钡鹊拙€。

兼顧好地方實際和企業(yè)需求的關系。一些地方負債率居高不下，應該量入為出、開源節(jié)流，逐步減風險、降杠桿。如果打腫臉充胖子，借債乃至貸款興建過大面積的標準化廠房，資金成本必然偏高，滾動發(fā)展難免受限。而且，制造業(yè)項目、農(nóng)業(yè)深加工項目以及其他相關項目對廠房的要求各不相同，未必一定要按標準化建設。不少企業(yè)有實力、有意愿，可以自建、自購或先租后買，這樣在充分調動企業(yè)資源、照顧個性化需求的同時，也有利于企業(yè)深度綁定地方經(jīng)濟發(fā)展。

兼顧好存量資源和增量資源的關系。標準化廠房的一個重要優(yōu)點就是通過統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理，有助于土地資源的集約化、節(jié)約化利用。招引項目時，相關園區(qū)往往以免租期、優(yōu)惠價等形式予以政策傾斜，在此情況下如果不能得到合理充分利用，就是對公共資源的浪費。一方面，應推進原有空間、閑置資源的利用工作，將未充分發(fā)揮作用的僵尸企業(yè)等主體“請出去”，讓沉睡的廠房資源“活起來”；另一方面，對于盤活的存量資源和新建的廠房，要結合當?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點深度挖潛，結合產(chǎn)業(yè)鏈條精準謀劃發(fā)展路徑，力促產(chǎn)業(yè)提檔升級，為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展注入源頭活水。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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