翔安：改革創(chuàng)新抓機(jī)遇 爭優(yōu)爭先爭效促發(fā)展

今年以來，翔安通過展會(huì)招商的方式進(jìn)一步招大引強(qiáng)。圖為翔安區(qū)基金招商項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場。（翔安區(qū) 供圖）

【資料圖】

翔安區(qū)聚焦經(jīng)營主體，全鏈條、全周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好“滴灌式”精準(zhǔn)幫扶。圖為天馬微電子公司。（林木陽 攝）

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是翔安建區(qū)20周年。今年來，翔安區(qū)深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)部署和市委工作要求，扎實(shí)開展“實(shí)干奮進(jìn)年”“爭先創(chuàng)優(yōu)年”“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)、敢于創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，翔安區(qū)聚焦經(jīng)營主體，全鏈條、全周期提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好“滴灌式”精準(zhǔn)幫扶；在片區(qū)開發(fā)方面，翔安區(qū)聚焦要素保障，房屋及土地征收總量均位列全市第一；在民生保障方面，翔安區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興，提升群眾的幸福感與獲得感。

這是一片蓬勃發(fā)展的熱土，作為廈門“跨島發(fā)展”的主戰(zhàn)場，作為全市重大片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局最多的區(qū)，面對(duì)當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，翔安區(qū)堅(jiān)持以改革的思維、創(chuàng)新的舉措，著力搶機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，為全市發(fā)展作出翔安貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)幫扶經(jīng)營主體

主動(dòng)出擊招強(qiáng)引優(yōu)

“人臉識(shí)別”“遠(yuǎn)程視訊”“一掃即辦”……走進(jìn)翔安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智慧辦稅微廳，迪安福醫(yī)公司的辦稅人員熟練操作設(shè)備，迅速辦好涉稅業(yè)務(wù)?！拔覀兠考径纫_具1000張以上個(gè)稅證明，現(xiàn)在下樓就可以到‘智慧辦稅微廳’辦稅，節(jié)約了大量時(shí)間和精力?！睆B門迪安福醫(yī)商貿(mào)有限公司總經(jīng)理助理羅曉珊對(duì)記者說。

據(jù)介紹，園區(qū)內(nèi)目前已經(jīng)引入“E政務(wù)”便民服務(wù)站、智慧辦稅微廳、“i人才”驛站、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站等大量線上政務(wù)服務(wù)終端，企業(yè)足不出園就能辦理各種政務(wù)事項(xiàng)近300項(xiàng)。如今，翔安區(qū)通過開啟政務(wù)服務(wù)“園區(qū)辦”模式，區(qū)級(jí)“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)99.26%，打造了“翔好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

高效的政務(wù)服務(wù)，只是精準(zhǔn)幫扶經(jīng)營主體的一個(gè)側(cè)面，翔安區(qū)還從人員、制度、平臺(tái)和政策兌現(xiàn)等多個(gè)方面推進(jìn)“滴灌式”的精準(zhǔn)幫扶。

人員上，派出39位科級(jí)以上干部作為企業(yè)服務(wù)專員，開展“益企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)跟蹤幫助企業(yè)解決問題；制度上，將包容審慎監(jiān)管執(zhí)法工作情況納入依法行政績效考核指標(biāo)，推動(dòng)包容審慎執(zhí)法工作得到落實(shí)；平臺(tái)上，舉辦金融與產(chǎn)業(yè)交流會(huì)，成立企業(yè)金融服務(wù)中心，幫助企業(yè)拓展渠道、解決融資需求；政策兌現(xiàn)上，推動(dòng)實(shí)施翔安提振市場信心22條，累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅1.7億元，兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持資金2.43億元。

除了現(xiàn)有企業(yè)，翔安區(qū)還通過舉辦不同類型展會(huì)，通過“展會(huì)招商”將企業(yè)家、投資者請(qǐng)進(jìn)來考察洽談?！罢?qǐng)進(jìn)來”的同時(shí)，更積極“走出去”——今年以來，翔安區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已外出開展“敲門招商”54批次、對(duì)接超百個(gè)項(xiàng)目。為及時(shí)解決項(xiàng)目引進(jìn)落地過程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，翔安區(qū)還注重“服務(wù)招商”，每月定期召開招商工作調(diào)度會(huì)，推動(dòng)企業(yè)早落地、早見效。

多線并進(jìn)，成績斐然，翔安區(qū)一季度招商實(shí)績競賽排名全市第一。

房票補(bǔ)償政策落地

要素保障加速推進(jìn)

上半年，翔安區(qū)片區(qū)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)工作的捷報(bào)頻傳，其中一條尤為引人關(guān)注。

6月初，在歷時(shí)一個(gè)月后，同翔高新城E項(xiàng)目新圩片區(qū)何壟整村搬遷簽約工作圓滿完成，累計(jì)簽約住宅房屋108棟、總建筑面積3.8萬平方米，房票總額約7.6億元。數(shù)據(jù)背后的標(biāo)桿意義在于:這個(gè)項(xiàng)目成為全市房票政策實(shí)施后，首個(gè)簽約率、房票補(bǔ)償占比“雙100%”征遷項(xiàng)目——這不只為全市重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供用地保障，更為房票補(bǔ)償政策推行推廣作出成功示范。

房票補(bǔ)償政策作為我市房屋征收補(bǔ)償中的“新生事物”，如何將它成功落地實(shí)施，是市、區(qū)兩級(jí)面對(duì)的考題。而“雙100%”的成績單背后，得益于翔安區(qū)“1+3+5”的解題思路。

“1”指“一個(gè)堡壘”，翔安區(qū)成立了以區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的項(xiàng)目指揮部并組建項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，同翔高新城片區(qū)指揮部和市級(jí)業(yè)務(wù)部門在政策釋明、房票系統(tǒng)應(yīng)用等方面也給予大力支持，奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

而在工作過程中，居民對(duì)房票補(bǔ)償政策從一開始的顧慮、嘗試了解，到最后信任接受、紛紛使用，這就是“3”的作用——抓準(zhǔn)政策宣傳、商談簽約和房票應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為居民算好“經(jīng)濟(jì)賬”。

翔安區(qū)創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“房票阿公”，還提煉“房票五大利好”，通過制作答嘴鼓視頻的普通話和閩南話雙版本，線上線下多個(gè)渠道深度宣傳房票政策，真正讓居民聽得懂、記得住、易接受，取得了事半功倍的宣傳效果；而在商談簽約階段，則精選熟悉本地、熟悉征拆、熟悉房票的“三熟”精干力量組成商談小分隊(duì),讓群眾理解信服，加速項(xiàng)目進(jìn)程；房票怎么用是很多居民所疑慮的，翔安區(qū)設(shè)立便利購房服務(wù)點(diǎn)和房產(chǎn)展示區(qū)，助力房票便捷購房，提升房票應(yīng)用效率。

“5”則是指“五項(xiàng)工作”，通過“幫一把”，為村民解決困難筑牢兜底保障；“進(jìn)一門”，為居民購房置業(yè)提供一站式服務(wù)；“行一程”，帶領(lǐng)村民參觀優(yōu)質(zhì)置業(yè)項(xiàng)目；“簽一夏”，設(shè)置居民專屬購房折扣以及各式家電獎(jiǎng)勵(lì)；“福一家”聘請(qǐng)專業(yè)攝影師免費(fèi)入戶拍攝——將服務(wù)做到居民的心坎上。

何壟整村搬遷簽約工作的圓滿完成只是翔安區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)要素保障工作的一個(gè)縮影。今年以來，翔安區(qū)完成土地征收5472畝、總量全市第一，房屋征收27.5萬平方米、總量全市第三。

通過強(qiáng)化要素保障，翔安區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制，1月至5月，固定資產(chǎn)投資總量全市第一，其中建安投資總量全市第一。

村居環(huán)境整治提升

公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容

民生是翔安區(qū)黨委政府最記掛的事，也是最大的擔(dān)當(dāng)——無論是村居環(huán)境整治提升，還是公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，翔安一直在努力。

沙美社區(qū)是翔安區(qū)“城中村”治理的試點(diǎn)村，村居環(huán)境改造已經(jīng)取得了很好的成效，村民們也對(duì)自己房前屋后的變化贊不絕口。而更重要的是，結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色和文化底蘊(yùn)——未來沙美社區(qū)將以居民現(xiàn)有出租物業(yè)和未來的村集體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托廈門大學(xué)及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活配套服務(wù)，打造“一軸、兩廊、四中心”功能結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)社區(qū)生活性需求，形成鄰里服務(wù)中心，建設(shè)鄰里服務(wù)社區(qū)示范點(diǎn)。

在鄉(xiāng)村振興方面，翔安區(qū)以“十二個(gè)一”為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，深化打造大宅、澳頭等33個(gè)省市鄉(xiāng)村振興示范村；深化人居環(huán)境整治，大力開展“三清理、三拆除、三整治”村莊整治行動(dòng)。

在公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容方面，翔安區(qū)推動(dòng)教育質(zhì)量提升，實(shí)施“名師發(fā)展規(guī)劃”，秋季擬新開辦12所學(xué)校、增加學(xué)位12480個(gè)，北京十一聯(lián)盟學(xué)校、上海師范附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校相繼落地；加快醫(yī)療資源擴(kuò)容，復(fù)旦兒科醫(yī)院翔安院區(qū)完成選址，市第五醫(yī)院、翔安醫(yī)院入圍“省單醫(yī)院100強(qiáng)”。

此外，翔安區(qū)著力深化社會(huì)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，深入開展文明創(chuàng)建，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：