云南省市場監(jiān)管局規(guī)范廣告市場秩序 推動(dòng)廣告業(yè)健康有序發(fā)展

葉傳增

云南省市場監(jiān)管局大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，正確處理加強(qiáng)廣告監(jiān)管和促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的關(guān)系，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式、豐富監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能，著力規(guī)范廣告市場秩序，推動(dòng)全省廣告業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字加持推動(dòng)智慧監(jiān)管

【資料圖】

開發(fā)運(yùn)用廣告監(jiān)測平臺(tái)，完善監(jiān)測工作機(jī)制，織密織牢監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)媒體、戶外廣告和互聯(lián)網(wǎng)廣告的智慧監(jiān)測。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，突出抓好重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，組織開展廣告專項(xiàng)監(jiān)測，提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索的能力。定期對(duì)廣告監(jiān)測平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研判廣告市場秩序、趨勢(shì)和社會(huì)熱點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

完善鏈條強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管

充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，形成各地各部門各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。通過發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域廣告合規(guī)指引，召開廣告行業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)、約談告誡會(huì)、宣傳培訓(xùn)會(huì)，開展廣告普法宣傳，發(fā)布違法廣告典型案例等方式，強(qiáng)化事前防范。建立線索清單，規(guī)范處置流程，對(duì)涉嫌虛假違法廣告線索進(jìn)行研判分析，實(shí)施線索接收、研判、分辦、流轉(zhuǎn)、處置、督辦等全鏈條閉環(huán)管理。綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政處罰、聯(lián)合懲戒等手段，構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。

突出重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)

積極支持昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足“民族文化創(chuàng)意孵化基地、云南旅游文化傳播窗口、南亞創(chuàng)意潮流聚集地、云南微小品牌孵化推廣平臺(tái)”功能定位，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、社會(huì)參與”運(yùn)作模式和“一核多分園”的空間發(fā)展格局，積極探索符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際、極具云南特色的廣告業(yè)聚集地。該園區(qū)先后獲“國家廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”等25個(gè)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)授牌，營業(yè)收入達(dá)到105億元，帶動(dòng)就業(yè)16000余人，成為云南省首個(gè)營收過百億的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

創(chuàng)新方式加強(qiáng)滬滇協(xié)作

支持云南省廣告與品牌研究院和上海廣告研究院合作成立滬滇廣告與品牌聯(lián)合研究與協(xié)同促進(jìn)中心，通過政策共享、園區(qū)共建、平臺(tái)共用，探索“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南基地”等協(xié)作方式，推動(dòng)上海資金、人才、管理、市場優(yōu)勢(shì)和云南區(qū)位、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、生物資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)，提升“云品”市場競爭力和溢價(jià)能力，促進(jìn)滬滇雙方互利共贏。

立足職能支持社會(huì)公益

加強(qiáng)與宣傳部、精神文明辦、廣電等部門的協(xié)同配合，鼓勵(lì)和支持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的公益廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布，提升公益廣告作品質(zhì)量，增加作品供給。公益廣告在增強(qiáng)公眾社會(huì)責(zé)任感、提升公眾道德意識(shí)、規(guī)范公眾社會(huì)行為、提升公眾藝術(shù)審美方面發(fā)揮了重要作用。

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