多地區(qū)復工復產率不斷攀升 多部門加緊部署助企穩(wěn)產增產
上海芯片重要制造企業(yè)產能達到正常產能的90%以上;上海西門子醫(yī)療器械已實現100%滿負荷生產;吉林省重點監(jiān)測的50家企業(yè)已全部復工復產……近段時間,全國多個受到疫情沖擊的區(qū)域復工復產率不斷攀升,企業(yè)正搶抓工時,推進生產恢復和重振。
《經濟參考報》記者在采訪中了解到,一些制造業(yè)企業(yè)仍存在“復工較快而達產較慢”的難題。近段時間各地各部門正加緊部署,用好各類保供穩(wěn)鏈舉措,加快汽車、集成電路等重點產業(yè)鏈的協同復工,解決人員返崗、產品供應、物料運輸等實際困難,進一步助企開足馬力、穩(wěn)產增產。
開足馬力
企業(yè)生產線跑起來
看到車間里機器近乎全產能“跑”起來,上海安費諾永億通訊電子有限公司總經理尹歡的心里踏實下來。這家專注于通訊電子射頻天線研發(fā)和生產的企業(yè),是蘋果、特斯拉、小米等知名企業(yè)的零部件供應商,年制造天線超7億只。
“克服物料難進來、成品難出去、員工難到崗等多重困難,公司在疫情期間仍保障了對蘋果等重要供應商的出貨交付。”尹歡說,公司申辦了貨車跨省物流通行證,打通了上海工廠與嘉興海鹽工廠間的物流通道。5月份以來,隨著返崗員工不斷增多,產能逐漸恢復,前期堆積的延誤工單已基本解決,目前已基本能滿足客戶需求。
“加快把失去的時間趕回來!”在上海,隨著疫情得到有效控制,越來越多的車間轟鳴聲不斷,匯聚成加快復工達產的有力脈動。在上海重要的高新技術產業(yè)基地莘莊工業(yè)區(qū),截至5月31日,園區(qū)規(guī)上企業(yè)復工率已達到92.4%,年稅收1000萬元以上企業(yè)已全部復工,平均達產率超過75%。“隨著6月恢復正常生產生活秩序,我們將全力幫助小微企業(yè)復工達產。”莘莊工業(yè)區(qū)經濟公司副總經理童玲玲說。
企業(yè)復工面在擴大,重點產業(yè)鏈復工達產進度也在加快。工信部賽迪研究院工業(yè)經濟研究所定期監(jiān)測的重點產業(yè)相關高頻指標顯示,以汽車行業(yè)為例,5月27日至6月2日這一周,汽車輪胎半鋼胎開工率為64.9%,連續(xù)四周上升;汽車輪胎全鋼胎開工率連續(xù)兩周恢復至56%以上。
“這表明汽車、電子等重點行業(yè)的復工達產正有序推進,企業(yè)生產有望筑底企穩(wěn),對工業(yè)經濟的支撐將逐步增強。”工信部賽迪研究院工業(yè)經濟研究所所長關兵對《經濟參考報》記者表示。
直面難點
復工達產政策持續(xù)優(yōu)化
盡管復工復產率不斷攀升,但一些企業(yè)仍存在復工不達產、復工基礎不牢固等困難,近段時間多方加大部署力度,打通堵點化解難點。
疫情中高風險地區(qū)要建立完善運行保障企業(yè)、連續(xù)生產運行企業(yè)、產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等重點企業(yè)復工達產“白名單”制度;細化實化服務“白名單”企業(yè)措施,推動部省聯動和區(qū)域互認,協同推動產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)復工達產……
國務院日前印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》對優(yōu)化企業(yè)復工達產政策作出系列明確要求。
“保鏈穩(wěn)鏈是促進工業(yè)穩(wěn)定增長的當務之急、重中之重。”工信部運行監(jiān)測協調局副局長陶青表示,針對當前復工不達產、復工基礎仍不牢固、重點產業(yè)鏈協同復產難等問題,將繼續(xù)從重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域三方面持續(xù)發(fā)力。
其中,對企業(yè)將進一步加強政策幫扶、用好包括“白名單”制度在內的各類保供穩(wěn)鏈工作舉措。對汽車、集成電路等重點行業(yè)要進一步發(fā)揮有關協調平臺功能,加強上下游銜接服務。對重點區(qū)域要加強跨區(qū)域、跨省市協調,加強點對點、一對一的疏通卡點難點。
直擊企業(yè)在復工達產中面臨的人員到崗、物流運輸等實際困難,多地因地制宜提出細化舉措。例如北京提出“及時解決已復工復產企業(yè)因疫情防控產生的到崗用工、配套企業(yè)復工復產、物流運輸、入境返京等實際困難”;上海“支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點帶鏈,實現產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)協同復工,穩(wěn)步提高企業(yè)達產率”。
全局統籌 加快產業(yè)鏈協同復工
記者在采訪中了解到,當前“復工較快而達產較慢”仍是制約制造業(yè)企業(yè)恢復活力的重要因素,特別是汽車、電子等行業(yè)產業(yè)鏈條長、供應商層級多、定制化程度高,協同復工達產難度大、周期長。
“要盡可能地推動產業(yè)鏈的上下游企業(yè)同步復工復產。”關兵認為,汽車等重點產業(yè)鏈條長,鏈條上企業(yè)數量眾多且在很多省份都有分布,要加快建立完善跨區(qū)域跨部門的重點產業(yè)鏈供應鏈協調機制,堅持全國一盤棋,加大跨區(qū)域跨部門協調力度,全力保障物流運輸暢通和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
關兵同時表示,要繼續(xù)完善產業(yè)鏈供應鏈監(jiān)測預警機制,依托產業(yè)鏈供應鏈暢通協調平臺,繼續(xù)完善重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”制度,以龍頭企業(yè)為牽引,在滿足疫情防控要求的前提下,推動汽車、集成電路、消費電子、裝備制造等涉及國計民生的重點產業(yè)鏈從點式復工轉向鏈式復工。
在中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東看來,比復工率更重要的是人員到崗率、產能恢復率。要進一步落實落細已出臺的穩(wěn)經濟、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈系列政策舉措,保障生產活動擴張和交通物流供應鏈暢通,做好對關鍵原材料、重要零部件的保供穩(wěn)價,轉入常態(tài)化防控階段對復工人員要做到“應返盡返”,有效緩解企業(yè)在復工達產中的用工、用能、用地等資源物資供應保障。(記者 郭倩 姚玉潔 龔雯 北京 上海報道)
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