破解“一床難求”困局，拱墅區(qū)率先開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)

一縷暖陽(yáng)灑進(jìn)德勝新村一間老舊的屋子里，一位患有重度阿爾茨海默癥的老人躺在屋子中央一張嶄新的智慧養(yǎng)老病床上，房間里還有生命體征檢測(cè)、SOS報(bào)警器等智能監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)“守護(hù)”著他……近日，87歲高齡的翁連忠爺爺終于在家里開(kāi)始享受“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位”，實(shí)現(xiàn)了“居家養(yǎng)老”的夙愿!“他年紀(jì)大了，在哪里都不如在家里心定，心情穩(wěn)定了，也利于病情好轉(zhuǎn)!”老伴王秀珍高興地說(shuō)。

作為一個(gè)地處城中心的老城區(qū)，拱墅區(qū)老年人口比例挺高，但專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位卻一直短缺。為破解“一床難求”困局，自2019年起，針對(duì)中、重度失能以及高齡老人，拱墅區(qū)在杭州市率先試點(diǎn)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”新模式，將專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位“搬進(jìn)”老年人家里——不僅讓老年人在家里享受與在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同樣的建床補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)助、養(yǎng)老津貼等各類養(yǎng)老補(bǔ)助政策，還對(duì)有需求的老人家里進(jìn)行適老化改造，并配套智能藥箱、智能床墊、動(dòng)態(tài)紅外線監(jiān)控等智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。“辦居家養(yǎng)老床位，老年人一次都不用跑，依據(jù)建設(shè)憑證和第三方驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由政府直接與服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算建床補(bǔ)助，無(wú)需老年人收集憑證。”拱墅區(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示。

近5年來(lái)，拱墅區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)方面“問(wèn)需于民”，數(shù)項(xiàng)創(chuàng)新舉措領(lǐng)跑全市——融合居家養(yǎng)老舒適性、社區(qū)養(yǎng)老便捷性和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)性，以“陽(yáng)光老人家”站點(diǎn)為樞紐，全力建設(shè)“1235+X”頤養(yǎng)社區(qū)模式;探索一站式養(yǎng)老綜合體服務(wù)以及實(shí)現(xiàn)老年人基本養(yǎng)老服務(wù)“零窗零跑”;深化街道、社區(qū)“養(yǎng)老顧問(wèn)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人及其家庭提供“一對(duì)一”個(gè)案指導(dǎo)服務(wù);高齡津貼等相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放，以“無(wú)感支付”方式實(shí)現(xiàn);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面貫徹“一床一人一碼”服務(wù)等。

“目前拱墅區(qū)社區(qū)養(yǎng)老配套用房達(dá)標(biāo)率100%，在老年人口高密度區(qū)域每500米范圍內(nèi)就有1家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展認(rèn)知癥專區(qū)建設(shè)，在多個(gè)街道進(jìn)行老人益智增能試點(diǎn)和‘墅智養(yǎng)’應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)，全面滿足老年人康、食、住、行、娛等多方位、多維度生活需求。”拱墅區(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示。

“一老一小”是這座城市里最“柔軟”的群體，既要助老，當(dāng)然也要“護(hù)苗”。在長(zhǎng)慶街道十五家園社區(qū)里坐落著杭州市首家普惠性托育機(jī)構(gòu)——“奶牛城堡”托育園。“奶牛城堡”率先探索街道、社區(qū)、社會(huì)組織聯(lián)辦的形式，由街道免費(fèi)提供場(chǎng)地、承擔(dān)水電費(fèi)，切實(shí)降低運(yùn)營(yíng)成本，為居民提供了“家門口”的優(yōu)質(zhì)、普惠幼托服務(wù)，深受家長(zhǎng)青睞。

今年六一兒童節(jié)，正值“奶牛城堡”開(kāi)園二周年，園方組織開(kāi)展“衣暖童心·橙寶相伴”主題公益活動(dòng)，鼓勵(lì)小朋友和家長(zhǎng)捐出穿不下的衣服、用不上的玩具書籍等，制作節(jié)日祝?？ㄆ?，由托育園統(tǒng)一郵寄送達(dá)貧困山區(qū)的孩子們手中。“孩子在這里有專業(yè)負(fù)責(zé)的老師照顧，逐漸融入集體生活，養(yǎng)成了良好生活習(xí)慣，也大大減輕了我們家長(zhǎng)的壓力。”橙寶班橦橦媽表示，“托育園舉辦的公益活動(dòng)也很有意義，橦橦學(xué)會(huì)了分享和奉獻(xiàn)。”

近5年來(lái)，拱墅區(qū)聚焦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，不斷創(chuàng)新舉措、建立機(jī)制、完善體系，已基本形成15分鐘“幼有所育優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”。據(jù)悉，拱墅區(qū)嬰幼兒照護(hù)工作已入選全國(guó)示范創(chuàng)建區(qū)和浙江省試點(diǎn)地區(qū)，由該區(qū)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的“養(yǎng)育照護(hù)一鍵通”2.0上線浙里辦后，入選浙江省數(shù)字社會(huì)最佳實(shí)踐案例。

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