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人民幣匯率改革的發(fā)展歷程,人民幣匯率制度存在的極大缺陷

目前,隨著經(jīng)濟水平的提高,我國人民幣匯率改革過程中暴露出的諸多問題,還需要進一步解決。中國的人民幣匯率現(xiàn)狀需要跟上經(jīng)濟發(fā)展的要求,所以人民幣匯率改革還有很長的路要走。中國的社會經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了許多不同的階段。因此,與經(jīng)濟水平密切相關的人民幣匯率也在不斷調整和變化,人民幣匯率改革的發(fā)展歷程,大致可分為七個階段。

第一階段,從新中國成立到一九五二年。中華人民共和國成立以來,中國國民經(jīng)濟開始復蘇。但由于歷史遺留的各種嚴重問題,當時國內生產(chǎn)力水平非常落后,經(jīng)濟建設經(jīng)驗不足,導致通貨膨脹等問題。在此期間,西方發(fā)達國家對國內實行經(jīng)濟封鎖,使我國的經(jīng)濟建設更加困難?,F(xiàn)階段人民幣匯率制度的本質是有限關懷的匯款制度。主要特點是人民幣匯率以人民幣國內價格為基礎,由當時國內經(jīng)濟形勢決定。

第二階段,從一九五三年到一九七二年。這一階段的人民幣匯率與價格關系不大,具有明顯的穩(wěn)定性。當時,中國采用的匯率制度與美國的匯率制度掛鉤,這是由國際環(huán)境決定的。世界通行的固定匯率制度對我國的相關措施影響很大。

第三階段,一九七三年到一九八零年。當時,國內外經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定,經(jīng)濟形勢緊張低迷,給中國經(jīng)濟帶來很大風險。因此,中國實行釘住一籃子貨幣的匯率制度,加強對人民幣匯率的控制,維護國內經(jīng)濟的穩(wěn)定。

第四階段,一九八一年到一九八四年。這一階段的中國經(jīng)濟的突出問題是外匯儲備過低,必須重視發(fā)展出口貿(mào)易,采取貿(mào)易和非貿(mào)易雙重人民幣匯率制度。

第五階段,一九八五年到一九九三年。這一階段的匯率制度的使用標準并不統(tǒng)一,我國貿(mào)易逆差的擴大導致財政補貼不斷增加。針對這種情況,我國官方匯率提出了一次性調整制度,而市場匯率隨著外匯市場的供求關系而變化和調整。因此,這一時期的人民幣匯率制度是官方匯率和市場匯率相結合的雙重匯率制度。

第六階段,一九九四年到二零零五年。在此期間的中國實行名義浮動匯率制度,加強了政府對匯率的管理和調控。在此期間,中國啟動了外貿(mào)管理體制改革,采用這種匯率制度有助于實現(xiàn)人民幣的完全可兌換。

第七階段,二零零五年7月21日至今。這一階段的中國人民幣匯率制度發(fā)生了翻天覆地的變化,這是新匯率制度的初步發(fā)展階段。社會主義市場經(jīng)濟體制的建設在很大程度上促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展,提升了中國的國際經(jīng)濟地位。傳統(tǒng)人民幣匯率制度的弊端開始顯現(xiàn)。因此,中國開始探索和創(chuàng)新匯率制度,以市場供求為基礎,借鑒一籃子國際貨幣的優(yōu)點,形成了實用的、有管理的、浮動的人民幣匯率制度。

人民幣匯率制度還存在很多缺陷,主要表現(xiàn)在:

第一,不可能三角。隨著世界經(jīng)濟一體化程度的進一步提高,資本賬戶開放必然會帶來相應的問題。在對外商的政策支持上,中國的優(yōu)惠經(jīng)濟政策和開放程度遠遠優(yōu)于一些發(fā)達國家。同時,中國的經(jīng)濟開放度相對較高,而人民幣匯率相對穩(wěn)定。在這種背景下,一味追求貨幣政策的有效性,未免過于理想化。

第二,貨幣差別利率。中國的人民幣利率和外幣利率政策有很大的差異。雖然早在2000年,中國就已經(jīng)實現(xiàn)了對外匯的開放政策,但仍然沒有對人民幣實行市場化政策。同時,國內金融市場并不完善,實現(xiàn)人民幣市場化目標并非一次性可以達到的。

第三,國際流動資本對匯率的影響很大。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快,國際資本流動的速度越來越快,中國的外資儲備巨大,非常容易受到國際流動資本的沖擊。

第四,人民幣匯率水平合理。人民幣匯率水平必須適應經(jīng)濟發(fā)展水平,需要靈活調整。因此,人民幣匯率必須保持在合理的范圍內。

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