資本為何青睞杭州這個(gè)城區(qū)？

一手拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手連接民生溫度。固定資產(chǎn)投資，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手，也和每個(gè)人息息相關(guān)。

(資料圖片)

今年上半年，杭州投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)較強(qiáng)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，保持著較快的增長(zhǎng)。從杭州區(qū)、縣（市）來看，除臨安區(qū)外，固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)全部轉(zhuǎn)正。其中，富陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅30.6%，列杭州第一。

在固定資產(chǎn)投資賽道表現(xiàn)出色，往往也會(huì)體現(xiàn)在GDP的增長(zhǎng)上。今年上半年，富陽(yáng)區(qū)GDP增幅7.1%，在杭州排第5。

一個(gè)城市是否有潛力，無非看人才和項(xiàng)目是否愿意來。投資者們?yōu)槭裁从谜娼鸢足y給富陽(yáng)投了這么多票？

01

騰籠換鳥

以后，可以去富陽(yáng)泡溫泉了。

6月26日，西巖威斯汀溫泉度假酒店開建。浙江永耀文化旅游發(fā)展有限公司斥資9億元，要在西巖溫泉文化旅游度假區(qū)建起一個(gè)總建筑面積達(dá)5.4萬平方米的溫泉酒店。

西巖溫泉度假酒店

浙江永耀看重的，正是富陽(yáng)的綠水青山。

西巖山地處坑西村筱嶺自然村，在富陽(yáng)通往老余杭的古道之西。2007年，峽嶺、筱嶺、坑西三個(gè)自然村合并成為坑西村，這里也成了一個(gè)大礦區(qū)產(chǎn)業(yè)地塊，全村有7座礦山、4個(gè)柏油瀝青場(chǎng)。

礦業(yè)給村民帶來了不菲的收入，可也讓原來清秀的村子變得蓬頭垢面。

2015年，富陽(yáng)關(guān)停了坑西村的所有礦山，動(dòng)手修復(fù)生態(tài)。

改頭換面后的坑西村，頻頻被大項(xiàng)目青睞。

坑西村

2018年8月，西巖溫泉文旅項(xiàng)目落地。次年11月，井深2000多米的西巖溫泉1號(hào)井勘探出了溫泉水。上半年，富陽(yáng)累計(jì)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目65個(gè)、總投資超400億元。

都說“投資，投的是就信心”，這一串?dāng)?shù)字背后，顯然就是投資者對(duì)富陽(yáng)的信任。

這份信任，來自富陽(yáng)的勇氣。

富陽(yáng)是中國(guó)造紙之鄉(xiāng)，自古就有“京都狀元富陽(yáng)紙，十件元書考進(jìn)士”的美譽(yù)。上世紀(jì)90年代，富陽(yáng)擁有規(guī)模以上造紙企業(yè)近300家，造紙工業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的四分之一。

不過，造紙帶來的環(huán)境污染，也讓富春山水黯然失色。

富陽(yáng)的勇氣，便在于向“占富陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的四分之一”的造紙行業(yè)說“?！薄?/p>

20年來，富陽(yáng)破而后立，重塑了新的發(fā)展路徑。

富春灣新城

富陽(yáng)啟動(dòng)了6輪造紙整治提升行動(dòng)，騰退了1000多家造紙及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，削減了800多萬噸的產(chǎn)能。一破一立之間，騰出了超22000畝空間，這為引育“大好高”企業(yè)留足了地方。

富陽(yáng)用淘汰掉的高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)，換來了碧水藍(lán)天，也換來了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。過去5年，富陽(yáng)累計(jì)引進(jìn)700多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制造業(yè)投資、固定資產(chǎn)投資連續(xù)多年保持高位增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比也從37%提升至65%。在富陽(yáng)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，高新技術(shù)的濃度越來越高。

02

輕裝上陣

富陽(yáng)的另一股勇氣，在于敢直面問題。

5月19日上午，富陽(yáng)舉行首場(chǎng)企業(yè)家代表早餐會(huì)。富陽(yáng)區(qū)委書記吳玉鳳與10位企業(yè)家代表共進(jìn)早餐，了解企業(yè)發(fā)展情況、傾聽解決企業(yè)訴求。

“大家反映的一些情況也說明，我們干部隊(duì)伍的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力，還是存在不平衡、不專業(yè)的問題?！弊勚?，吳玉鳳明確表態(tài)，要讓富陽(yáng)企業(yè)都能“輕裝上陣、快步前行”。

投資者是最理性的，一個(gè)項(xiàng)目落地，要能看得到穩(wěn)定的投資預(yù)期。這個(gè)“看未來”的窗口，就是營(yíng)商環(huán)境。

吳玉鳳說，“營(yíng)商環(huán)境好不好，最終的體現(xiàn)，就是政府辦事效率高不高、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)好不好?！?/p>

2022年最后一天，富春江畔，西湖大學(xué)光電研究院項(xiàng)目開工。這是西湖大學(xué)獨(dú)立科研派出機(jī)構(gòu)，將建成光電技術(shù)研發(fā)中心、微納光電智造廠房及生產(chǎn)線等，聚焦光電集成領(lǐng)域開展基礎(chǔ)與應(yīng)用研究。

西湖大學(xué)光電研究院（效果圖）

今年1月，浙江省兩會(huì)上，浙江省政協(xié)委員、西湖大學(xué)副校長(zhǎng)仇旻帶著一張照片走上“委員通道”，盛贊“富陽(yáng)速度”——西湖大學(xué)光電研究院從簽約到開工，僅用了66天。

為何這么快？

1.全過程閉環(huán)管理，列出項(xiàng)目推進(jìn)“1231”時(shí)間表：招商項(xiàng)目1個(gè)月內(nèi)簽約、簽約項(xiàng)目2個(gè)月內(nèi)供地、拿地項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)開工、竣工項(xiàng)目1個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)。

2.線上線下聯(lián)動(dòng)協(xié)同審批，線上有投資項(xiàng)目“全過程”管理平臺(tái)，線下有“項(xiàng)目全過程服務(wù)工作室”，11家部門集中議事，一次受理、聯(lián)合審批、一次審結(jié)。

效果怎么樣？

投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工，涉審事項(xiàng)再減少13項(xiàng)，一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批平均用時(shí)壓縮至46.25天。

03

四通八達(dá)

企業(yè)要“快步前行”，交通也得跟上。

拉德芳斯，從巴黎西郊的一個(gè)僻靜的小村莊到“巴黎的曼哈頓”，走的是“交通先行”的道路。四通八達(dá)的交通路網(wǎng)，打破地理空間的阻礙，從而讓項(xiàng)目、人才愿意久留。

近年來，杭黃高鐵、湖杭高鐵、地鐵6號(hào)線、彩虹快速路、繞城西復(fù)線、春永快速路、大盤山隧道、富春灣大道等不斷在富陽(yáng)的交通版圖上登場(chǎng)，一個(gè)“三鐵三高三快速”為主的內(nèi)聯(lián)外暢交通網(wǎng)絡(luò)，鋪陳在富春江畔，讓人才和項(xiàng)目來往有通途。

富陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的短板在創(chuàng)新

未來也在創(chuàng)新

從年度報(bào)表來看，杭州有8個(gè)“千億元城區(qū)”，分別是上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平和錢塘。2022年，富陽(yáng)GDP實(shí)現(xiàn)917.4億元，在尚未跨進(jìn)“千億元城區(qū)”大門的5個(gè)城區(qū)里，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑。

富陽(yáng)已經(jīng)明確目標(biāo)，要圍繞“五年再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)富陽(yáng)”目標(biāo)，著力構(gòu)建具有辨識(shí)度、競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，盡快登上GDP千億臺(tái)階。

富陽(yáng)區(qū)

為此，富陽(yáng)找準(zhǔn)了方向——

提升光電通信與數(shù)字安防、新材料兩大特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、新能源及汽車核心零部件三大新興產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，富陽(yáng)也立下目標(biāo)——

每年新增120家以上國(guó)高企、200家以上省級(jí)科技型中小企業(yè)、200家以上規(guī)上企業(yè)、10家以上總部企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)高新企業(yè)占比超過70%。

吳玉鳳說，搶占核心競(jìng)爭(zhēng)新高地，“必須跳出富陽(yáng)看富陽(yáng)?！?/p>

富陽(yáng)區(qū)

2022年8月16日，吳玉鳳就帶著富陽(yáng)黨政代表團(tuán)赴余杭區(qū)考察學(xué)習(xí)。

學(xué)什么？

浙江省實(shí)驗(yàn)室，余杭獨(dú)占4家。2022年，余杭的創(chuàng)新指數(shù)躍居全省第二。這一年，余杭新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)585家，列全省第一?！拔邑?fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”，余杭打造的“熱帶雨林式”人才成長(zhǎng)生態(tài)，早已聲名在外。

余杭區(qū)

吳玉鳳強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)借鑒余杭區(qū)在創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)激勵(lì)、人才引育等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快打造科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化首選區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新策源新突破。

2022年9月23日，吳玉鳳又帶著考察團(tuán)去了趟高新區(qū)（濱江）。

學(xué)什么？

高新區(qū)（濱江），以不到全省千分之一的面積創(chuàng)造了全省2.8%的GDP總量，成為全省高質(zhì)量發(fā)展的“一面旗幟”。服務(wù)企業(yè)，高新區(qū)（濱江）也自有一手：

三到：隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到；鞋論：政府服務(wù)這只“”鞋”要不斷適應(yīng)企業(yè)這只“腳”，“腳”長(zhǎng)大了就要給更適合的“鞋”。

吳玉鳳表示，要學(xué)習(xí)高新區(qū)（濱江）堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的模式，學(xué)習(xí)深度服務(wù)企業(yè)的品牌，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)富陽(yáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

濱江區(qū)

兩次考察學(xué)習(xí)，都聚焦創(chuàng)新二字。

事實(shí)上，早在2019年，富陽(yáng)就和高新區(qū)（濱江）牽手組成了新“CP”，一個(gè)耕地，一個(gè)種地，共建“濱富特別合作區(qū)”。種什么？信息技術(shù)、生命健康、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。

目前，濱富合作區(qū)已經(jīng)入駐富芯芯片制造、芯海芯片測(cè)試、宏華軟件等9個(gè)項(xiàng)目，總投資235億元。

富陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的短板在創(chuàng)新，未來也在創(chuàng)新。不管是打造城西科創(chuàng)大走廊項(xiàng)目出廊“第一站”，還是描繪現(xiàn)代版富春山居圖，富陽(yáng)都亟需創(chuàng)新一筆。

記者 林建安

制圖 施佩君

編輯 周辰璐

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