一季度多地經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)開局 二季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍承壓

繼全國首季經(jīng)濟(jì)成績單亮相后，地方經(jīng)濟(jì)“一季報”近日相繼出爐。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到，多地經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)開局，但主要指標(biāo)回升勢頭趨緩。進(jìn)入二季度，三重壓力疊加超預(yù)期變化，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍承壓。

著力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)落實助企紓困政策、加快推進(jìn)重大項目投資、實施更多促消費(fèi)措施……近日，工信部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門密集研判經(jīng)濟(jì)形勢，加緊謀劃更大力度穩(wěn)增長政策舉措。地方也緊鑼密鼓部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的下行壓力。與此同時，作為微觀市場主體的企業(yè)，在用足用好相關(guān)政策基礎(chǔ)上，迎難而上破困局、積極創(chuàng)新開新局。

據(jù)記者統(tǒng)計，截至4月25日，全國已有27個省份公布一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，其中21省份增速高于全國，釋放出“開門穩(wěn)”的積極信號。不過，不少地方相關(guān)負(fù)責(zé)人也直言，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情多發(fā)頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。

“近期國內(nèi)外形勢出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更多不確定性。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東分析稱，海外方面，美聯(lián)儲加速收緊貨幣政策，沖擊全球總需求擴(kuò)張速度;國內(nèi)方面，疫情對于消費(fèi)和供應(yīng)鏈的負(fù)面影響短期仍在發(fā)酵。二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨一定挑戰(zhàn)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，受近期疫情散點(diǎn)多發(fā)疊加俄烏沖突風(fēng)險等因素沖擊，3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回落。局部地區(qū)疫情形成外溢效應(yīng)，物流和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，消費(fèi)需求受到抑制，對全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成部分影響。目前來看，二季度穩(wěn)增長壓力較大。

“當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)疫情精準(zhǔn)防控，加快落實紓困舉措，保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，同時適時出臺一攬子擴(kuò)內(nèi)需新舉措，提振投資和消費(fèi)信心。”劉向東說。

記者注意到，二季度以來，有關(guān)部門密集研判經(jīng)濟(jì)形勢，加緊謀劃更大力度穩(wěn)增長政策舉措。

在日前舉辦的“2022年經(jīng)貿(mào)形勢報告會”上，工信部副部長辛國斌指出，“需求收縮，供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)依然突出，后續(xù)工業(yè)穩(wěn)增長面臨新情況新挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)前瞻性研判，做好跨周期調(diào)節(jié)，實施精準(zhǔn)性對沖。

“3月份以來，由于國內(nèi)疫情多發(fā)，消費(fèi)和投資出現(xiàn)了較大波動，較前2個月明顯回落。”發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，將會同有關(guān)部門加大宏觀政策實施力度，政策舉措靠前發(fā)力、適度加力，并積極謀劃更大力度的政策舉措。“我們還將加強(qiáng)國內(nèi)外形勢跟蹤研判，做好政策儲備，進(jìn)一步充實政策工具箱。”

從有關(guān)部門釋放的信號看，著力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)落實助企紓困政策、加快推進(jìn)重大項目投資、實施更多促消費(fèi)措施仍是重頭戲。

疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)——將抓實落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);加大重要原材料保供穩(wěn)價力度，強(qiáng)化鉀肥、稀貴金屬等重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)保障;全力提升芯片供給能力，推進(jìn)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

加快落實助企惠企政策——確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落地落細(xì)，針對性加大對實體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)支持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)減負(fù)紓困政策落實督查;研究進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資增后勁——將推進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目加快落地實施;引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè);研究出臺新形勢下進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性的政策措施，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。

深挖潛力促消費(fèi)量質(zhì)齊升——穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi);加力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi);完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店;挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，鼓勵地方開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)等。

針對二季度經(jīng)濟(jì)工作，不少地方也在緊鑼密鼓部署。4月24日，浙江省委常委會召開擴(kuò)大會議提出，要高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，清醒看到形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏鑶栴}依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大，進(jìn)一步提高政策的及時性精準(zhǔn)性有效性。要以更大力度、更實舉措確保二季度穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

4月22日，河南省召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會強(qiáng)調(diào)，二季度要以更大力度保市場主體。聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低成本、減稅降費(fèi)、金融支持等方面，再研究推出一批惠企助企政策。以更大力度擴(kuò)大有效投資。保持工業(yè)投資強(qiáng)勁增長勢頭，推動基礎(chǔ)設(shè)施投資增速盡快回升。以更大力度促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。制定更加精準(zhǔn)的消費(fèi)補(bǔ)貼政策。

作為微觀市場主體的企業(yè)，則在用足用好政策基礎(chǔ)上，迎難而上破困局、積極創(chuàng)新開新局。

面對穩(wěn)生產(chǎn)保交付壓力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是浙江希望機(jī)械有限公司應(yīng)對困難的關(guān)鍵一招。這個國家級專精特新“小巨人”企業(yè)專注于藥品包裝設(shè)備20余年，機(jī)械裝備產(chǎn)品市場覆蓋多個藥品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。“受疫情影響，產(chǎn)品在交付時無法提供上門安裝檢測服務(wù)，通過生產(chǎn)線數(shù)字化改造，客戶可以遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)、制造、檢驗全過程，相關(guān)數(shù)據(jù)實時上傳，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行線上同步驗收，保證企業(yè)如期完成產(chǎn)品交付。”公司董事長助理蔡文昭告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。

八戒科技服務(wù)有限公司位于湖南湘江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，是一家致力于提供科技創(chuàng)新服務(wù)的平臺型企業(yè)。得益于政府創(chuàng)新激勵政策，該公司經(jīng)營態(tài)勢持續(xù)向好，一季度營業(yè)收入同比增長20%，客戶數(shù)量增加10%。公司總裁文德告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，今年以來，公司享受了相關(guān)部門給予的房租減免、專項資金支持等政策紅利，給企業(yè)發(fā)展注入了資金活水。不少地方政府支持企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，也進(jìn)一步開拓了公司市場空間。“進(jìn)入二季度，我們的業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長，全年營收有望再增10%。”

高瑞東、劉向東等多位受訪專家表示，二季度經(jīng)濟(jì)面臨一定挑戰(zhàn)，但不少積極因素也在顯現(xiàn)。比如，我國正在采取更多政策舉措，盡可能降低疫情對經(jīng)濟(jì)活動的影響。進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求的政策舉措也在加快落地見效。隨著二季度經(jīng)濟(jì)增速回升，將為全年實現(xiàn)5.5%的預(yù)期目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。(記者 班娟娟 郭倩)

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