聚焦新興生態(tài)文明建設(shè)④|融灣高質(zhì)量發(fā)展向“綠”而行

8月，新興大地到處一派生機勃勃、熱火朝天的繁忙景象。在各大旅游度假區(qū)，游客人流熙攘，笑逐顏開；在筠城國際廣場，朝氣蓬勃的年輕人相會于此；在新成工業(yè)園東園項目工地，工人們正加緊施工……新興，這座禪意名城，正以新的形象展示著融灣橋頭堡的精氣神，努力向全國百強縣邁進。

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。近年來，新興始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟，賦能綠色產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向調(diào)整，讓新興經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底色更綠，底氣更足。

【資料圖】

圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，新興提出，將推進產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展，推動創(chuàng)新資源集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級，深入推進“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，打造成宜居宜業(yè)宜游的美麗縣域樣板，到2035年，建成“美麗布局+美麗風(fēng)景+美麗經(jīng)濟”的粵北生態(tài)發(fā)展新高地。

優(yōu)化布局

實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

新興實施以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快生態(tài)保護紅線評估調(diào)整、自然保護地優(yōu)化調(diào)整等工作，科學(xué)合理布局生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間和農(nóng)業(yè)空間，嚴(yán)格控制開發(fā)強度，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。同時，推進工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展，建立健全“三線一單”實施評估和監(jiān)管機制，將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線落實到區(qū)域空間，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展格局，促進經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)、經(jīng)濟的命脈。新興持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。鼓勵資本運作、加大政策支持，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快向附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)延伸，推動低能耗產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動陶瓷、不銹鋼等傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造。加強節(jié)能減排監(jiān)管，倒逼過剩產(chǎn)能退出，制定扶持政策推動過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵行業(yè)優(yōu)強企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制形式兼并重組，進一步壓縮過剩產(chǎn)能。

同時，推進產(chǎn)業(yè)用能利用?？茖W(xué)推進能源消費總量和強度“雙控”，嚴(yán)格控制并逐步減少煤炭使用量，積極發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源，加快燃氣“一張網(wǎng)”建設(shè)，逐步提高清潔能源比例。對“兩高”項目實行清單管理、分類處理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)把“兩高”項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。

綠色發(fā)展

推進新成工業(yè)園擴容升級

推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級改造，譜寫綠色發(fā)展新篇章。新興不斷加強技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，支持傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和共性問題等進行整體技術(shù)改造。做強做大不銹鋼、鋁型材、農(nóng)牧裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動向品牌效益型轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品檔次，拓展新的發(fā)展空間，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、環(huán)保型、高科技型和高附加值型發(fā)展道路。

在此基礎(chǔ)上，新興引領(lǐng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。推進佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴容升級，把新成工業(yè)園打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展面向現(xiàn)代畜禽業(yè)的自動化農(nóng)牧機械裝備，做強做大金屬智造、建筑材料、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)集群企業(yè)積極開發(fā)與推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，推進能源清潔高效利用，加快綠色智能裝備的改造升級。

在培育壯大新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，新興將積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，布局高端高新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建兩大特色產(chǎn)業(yè)和三大支柱產(chǎn)業(yè)體系，搭建三大生產(chǎn)性服務(wù)平臺，實現(xiàn)“大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”。結(jié)合大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，依托新興本地不銹鋼特色產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游拓展新材料領(lǐng)域，下游對接大灣區(qū)場景創(chuàng)新，拓展智能家居領(lǐng)域，形成新材料和智能家居兩大特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新推進新材料環(huán)保項目招引、高端人才引進，加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

產(chǎn)業(yè)融合

旅游業(yè)引領(lǐng)實現(xiàn)大發(fā)展格局

作為農(nóng)業(yè)大縣，新興立足自身優(yōu)勢，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。合理利用優(yōu)越的區(qū)位條件、獨特的生態(tài)資源，加強城鄉(xiāng)建設(shè)對優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的保護，以“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。推廣建設(shè)低碳生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，并積極探索資源互補、物質(zhì)能量循環(huán)利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式。推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，加快數(shù)字技術(shù)向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域滲透，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、融合化、數(shù)字化水平。

同時，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用。加大政策扶持力度，推動多品類種養(yǎng)結(jié)合協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)構(gòu)建。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化。推動深加工技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實施農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量綠色生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化示范行動。

綠水青山變金山銀山，發(fā)展有底氣；資金入股企業(yè)分紅，發(fā)展有方法……去年以來，新興全力推進“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)7個，總投資2.09億元。如今，“3牛3雞1豬”7個“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)相繼結(jié)出豐碩果實，真正讓村集體的“錢袋子”鼓起來。這是新興依托龍頭企業(yè)，以規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)為發(fā)展方向，加快發(fā)展智能化美麗生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的生動寫照。

同時，新興加快建設(shè)國家級畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，致力打造全國最大的優(yōu)質(zhì)禽苗供應(yīng)基地。加快畜禽產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引進培育龍頭企業(yè)，提升屠宰行業(yè)工藝機械化、自動化水平，推進集中屠宰、分揀、冷鏈配送和生鮮上市，推動發(fā)展禽畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。

立足資源稟賦優(yōu)勢，新興著力構(gòu)建區(qū)域特色化泛旅游產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、生態(tài)文明建設(shè)等諸多領(lǐng)域的先導(dǎo)作用，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)下的多點支撐、融合發(fā)展的大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展格局，將新興打造成全域旅游產(chǎn)業(yè)融合的典范。依托豐富的山水資源、深厚的文化底蘊及優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)一批設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的休閑旅游精品工程。

●鏈接

共享美好綠色生活

綠水青山就是金山銀山。新興以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力，讓人們共享美好綠色生活，為高質(zhì)量發(fā)展“強支撐”。

綠色生活，全民共享。新興持續(xù)推進綠色交通循環(huán)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善公共交通與步行、自行車、小汽車等不同交通方式之間的銜接換乘條件，建立以“城市公共交通＋自行車/步行”為主體的綠色出行系統(tǒng)。同時，加強移動源污染治理，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝在公路建管養(yǎng)各環(huán)節(jié)的推廣和應(yīng)用，促進高能效、低排放的交通運輸裝備的推廣和應(yīng)用，引導(dǎo)技術(shù)性節(jié)能減排。如今，城市夜跑、單車騎行越來越成為新興年輕人熱衷的綠色出行新風(fēng)尚。

在此基礎(chǔ)上，新興將大力推廣綠色建筑。全面推動綠色建筑設(shè)計、施工和運行，開展節(jié)能住宅建設(shè)和改造。新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。提倡使用綠色建材，引導(dǎo)選用綠色建材，開發(fā)選用當(dāng)?shù)靥厣淖匀唤ú?、清潔生產(chǎn)和更高環(huán)保認(rèn)證水準(zhǔn)的建材、舊物利用和廢棄物再生的建材。積極穩(wěn)妥推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式。同時，增加綠色產(chǎn)品有效供給，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)品制作體系，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理。推行節(jié)能低碳產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認(rèn)證、能效標(biāo)識管理。

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