隆回縣昔日貧困戶搬出大山開(kāi)啟幸福新生活

“感謝黨和政府把我從山窩窩搬出來(lái)，讓我過(guò)上了幸福生活……”7月17日，在隆回縣七江鎮(zhèn)高家易地搬遷安置點(diǎn)，安置戶黃吉元向前來(lái)調(diào)研的中國(guó)人民大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)調(diào)研組介紹道。

黃元吉全家6口人，老家在七江鎮(zhèn)寨沖村12組的深山老林，生產(chǎn)生活極不方便。2018年享受易地扶貧搬遷政策，一家人下了山。他在安置點(diǎn)管委會(huì)擔(dān)任副主任，并從銀行無(wú)息貸款買(mǎi)了一輛挖機(jī)在本地干活；妻子馬桃花在當(dāng)?shù)刈霰崋T，并在就業(yè)幫扶車(chē)間務(wù)工，家庭收入穩(wěn)定。

據(jù)悉，在隆回縣，像黃元吉一樣“搬出大山，遷入幸?！钡囊椎胤鲐毎徇w群眾，共有2420戶9650人。

(資料圖片僅供參考)

村民變居民 生活有滋味

“在山里生活習(xí)慣了，下山進(jìn)城，還是有點(diǎn)不適應(yīng)。通過(guò)政府的一系列后續(xù)幫扶，我們慢慢融入新生活……”家住縣城易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)思源小區(qū)的劉道生抿著嘴笑道。

為了推動(dòng)搬遷群眾融入新社區(qū)、適應(yīng)新生活，隆回縣積極探索社區(qū)治理新模式，推進(jìn)服務(wù)智能化，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化，著力解決搬遷群眾身邊的操心事、煩心事。一方面，建立“小區(qū)管委會(huì)+物業(yè)公司+樓棟長(zhǎng)”的“三位一體”管理模式；另一方面，構(gòu)建“黨支部+黨員+群眾”的黨建網(wǎng)格，動(dòng)員黨員參與小區(qū)管理。同時(shí)，完善自治、法治、德治、善治“四治合一”的社區(qū)治理體系，建立社會(huì)救助、群眾互助、糾紛調(diào)解等志愿性服務(wù)組織10余個(gè)，選聘精明能干的搬遷群眾72人擔(dān)任樓棟長(zhǎng)，組織開(kāi)展籃球賽、中秋茶話會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)。

安置小區(qū)內(nèi)建立養(yǎng)老服務(wù)中心、圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、充電樁、停車(chē)場(chǎng)等生活服務(wù)設(shè)施。圍繞就近就學(xué)，該縣投資4000萬(wàn)元在興業(yè)小區(qū)附近新建了城東公立幼兒園，提供600余個(gè)學(xué)位；投資3000萬(wàn)元在思源學(xué)校擴(kuò)建一棟教學(xué)樓，增加1000個(gè)學(xué)位。

農(nóng)民變工人 就業(yè)有保障

縣城易地搬遷集中安置小區(qū)興業(yè)小區(qū)的居民范桂貞，工作日吃過(guò)早餐就去和碩鞋廠上班，從家到工廠步行僅十來(lái)分鐘的路程。她說(shuō)：“以前在家是個(gè)農(nóng)民，做夢(mèng)都想當(dāng)工人。沒(méi)想到易地搬遷圓了我的夢(mèng)，家門(mén)口就業(yè)很方便……”

近年來(lái)，隆回縣堅(jiān)持把易地扶貧搬遷群眾持續(xù)增收作為后續(xù)扶持工作的關(guān)鍵，細(xì)化幫扶措施，拓寬群眾就業(yè)渠道，最大力度促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。截至目前，全縣搬遷群眾中有勞動(dòng)意愿且已就業(yè)的達(dá)4220人。

該縣深化與廣州、深圳等地的勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接、“門(mén)對(duì)門(mén)”輸送。同時(shí)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)辟就業(yè)信息宣傳欄，開(kāi)展線上服務(wù)，創(chuàng)辦全市首家“零工驛站”。該縣還因人因崗開(kāi)展培訓(xùn)，今年來(lái)培訓(xùn)搬遷群眾129人。

圍繞農(nóng)業(yè)、交通、水利、文化旅游等領(lǐng)域，該縣推動(dòng)實(shí)施一批投資規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低的“以工代賑”項(xiàng)目，共吸納148名搬遷群眾就業(yè)。通過(guò)因地制宜引進(jìn)就業(yè)幫扶車(chē)間，引導(dǎo)搬遷群眾就地從事傳統(tǒng)手工藝制作、農(nóng)產(chǎn)品加工、來(lái)料加工，目前全縣共建成易地搬遷就業(yè)幫扶車(chē)間9個(gè)，吸納391名搬遷群眾就近就業(yè)。12家專業(yè)合作社，結(jié)對(duì)幫扶易地搬遷家庭455戶。該縣還開(kāi)發(fā)了光伏發(fā)電管理員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性崗位，安置97名困難群眾就業(yè)。

家業(yè)變產(chǎn)業(yè) 致富有奔頭

“我以前跟著別人去打工，現(xiàn)在當(dāng)上了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，總算有了自己的產(chǎn)業(yè)。”從小沙江鎮(zhèn)搬進(jìn)縣城的康紀(jì)平說(shuō)，易地搬遷進(jìn)城后，最大的特點(diǎn)就是“家業(yè)變產(chǎn)業(yè)”。

該縣堅(jiān)持將后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，著力構(gòu)筑“縣有特色產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)基地、戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持體系，實(shí)現(xiàn)所有易地扶貧搬遷戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

在全力推動(dòng)“以工代賑”政策向安置點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)傾斜的同時(shí)，該縣將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶各類優(yōu)惠政策向安置點(diǎn)傾斜，出臺(tái)《易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作方案》，激發(fā)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)致富內(nèi)生動(dòng)力。

通過(guò)推行“企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）+易地搬遷戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶模式，該縣2420戶9650名搬遷群眾享受到產(chǎn)業(yè)幫扶收益，戶均增收400元以上。

對(duì)搬遷群眾中自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶，該縣采取“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)+易地搬遷戶”模式簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶合同，由幫扶主體通過(guò)產(chǎn)前產(chǎn)業(yè)確定、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后保底回收的方式進(jìn)行直接幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧戶實(shí)行委托幫扶分紅增收。

隆回縣在易地搬遷中做到“扶上馬、送一程”，助力搬遷群眾融入新生活，真正讓搬遷群眾住得穩(wěn)、過(guò)得安、有奔頭。

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