部分手游APP涉賭 專家建議加大處罰打擊力度

據(jù)報(bào)道,近日央視消息稱,包括德州約局、微賽德州、歡樂德?lián)浜蛽淇瞬柯湓趦?nèi)的手機(jī)APP,披著游戲的外衣,卻成為網(wǎng)絡(luò)賭博的樂園。玩家無(wú)需桌椅,不用親自到場(chǎng),也不用開包廂,更不用交茶水錢,無(wú)論何時(shí)何地,只要一臺(tái)可以上網(wǎng)的手機(jī),便可以召集發(fā)燒友大戰(zhàn)一場(chǎng)。

在蘋果手機(jī)和安卓應(yīng)用商店中搜索“德州撲克”,會(huì)出現(xiàn)眾多游戲APP,這其中有的被定義為普通娛樂性質(zhì)游戲,也有的被定義為“頻繁強(qiáng)烈的模擬賭博游戲”,甚至個(gè)別直接被定義為“賭博與競(jìng)技”。棋牌游戲APP如何化身線上賭場(chǎng)?對(duì)其的監(jiān)管與打擊有哪些挑戰(zhàn)?

據(jù)央視報(bào)道,上海的小李今年31歲,是一名公司職員,去年9月他開始接觸網(wǎng)絡(luò)德州撲克,很快就喜歡上了這種牌類游戲,近半年的時(shí)間里,他輸光了自己的所有積蓄。小李說(shuō),自己除了吃飯、干活,每天都在玩這些游戲,撲克部落、德州約局等平臺(tái)他都玩過,“這些都是賭博平臺(tái),網(wǎng)上玩德州就是為了贏錢。”

這些APP很多看起來(lái)就是普通的棋牌游戲,但是點(diǎn)進(jìn)去或者在網(wǎng)絡(luò)搜索,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些“俱樂部”,申請(qǐng)加入俱樂部之后,俱樂部工作人員會(huì)要求玩家利用微信或支付寶轉(zhuǎn)一定數(shù)量的錢,而后俱樂部會(huì)告訴玩家在APP里開設(shè)的房間,進(jìn)去之后,就與俱樂部會(huì)員對(duì)賭。俱樂部通過抽成盈利。

目前,報(bào)道中提及的一些APP已經(jīng)不能下載,一位工作人員說(shuō),系統(tǒng)正在維護(hù),但是只要之前安裝過,就仍然可以使用、進(jìn)房間賭博。

另外還有不少APP可以正常使用。比如一個(gè)名為“真人德?lián)淙?rdquo;的APP中,自己可以創(chuàng)建俱樂部,也可以選擇加入推薦俱樂部,在頁(yè)面上推薦的俱樂部就有15個(gè),幾乎每個(gè)里面都有1000多人。這些俱樂部會(huì)標(biāo)簽顯示“浪大魚多”、“牌局秒結(jié)算”,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是通過這樣的俱樂部,給玩家提供籌碼與真實(shí)貨幣兌換的功能。

浙江金華江南分局網(wǎng)警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)夏震說(shuō),此類第三方代理也叫“銀商”。夏震介紹,我國(guó)允許游戲企業(yè)取得電信增值服務(wù)后發(fā)型虛擬幣,即游戲幣,供玩家娛樂,玩家可以以一定的價(jià)格向平臺(tái)購(gòu)買一定數(shù)額的游戲幣,就會(huì)產(chǎn)生輸贏。玩家贏了游戲幣,就會(huì)想著將其套現(xiàn),在這個(gè)交易過程中產(chǎn)生了“銀商”。

然而,根據(jù)我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》及《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其他單位的產(chǎn)品和服務(wù),平臺(tái)更不能提供兌換法定貨幣的服務(wù)。這些網(wǎng)絡(luò)棋牌游戲平臺(tái)或APP,一旦通過俱樂部或“銀商”與現(xiàn)實(shí)法定貨幣結(jié)算掛鉤,基本就可以認(rèn)定為具有賭博性質(zhì)。

與線下賭場(chǎng)相比,網(wǎng)絡(luò)賭博不受時(shí)間、空間的限制,只要有手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就可能陷入其中,安徽的王女士(化名)告訴記者,在類似平臺(tái)上,僅僅4個(gè)月她就輸?shù)袅?1萬(wàn)元,“輸?shù)臅r(shí)候就想翻盤,越玩越輸,越輸越想玩,等到發(fā)現(xiàn)的時(shí)候,感覺自己真的好像已經(jīng)沒有路可以走了。”

夏震說(shuō),網(wǎng)絡(luò)賭博涉及環(huán)節(jié)較多,在管理和認(rèn)定上,要分情況看。其中的法律層級(jí)是,平臺(tái)、從中進(jìn)行第三方交易的“銀商”、玩家。如果玩家純粹以愛好去玩,不去兌現(xiàn),就不能認(rèn)定為賭博;作為“銀商”,如果平臺(tái)不涉及開設(shè)賭場(chǎng),除非它主動(dòng)召集玩家參與賭博,否則單獨(dú)很難構(gòu)成賭博;而涉及平臺(tái),如果其既作為開設(shè)的平臺(tái)又作為一個(gè)玩家參與,組織、參與或者明知而放任“銀商”在此過程中買賣虛擬幣,那么它也能被認(rèn)定為開設(shè)虛擬賭場(chǎng)。

在我國(guó)法律中,對(duì)參賭、開設(shè)賭場(chǎng)等行為有明確規(guī)定,中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)說(shuō),目前的背景下,治理網(wǎng)絡(luò)賭博還是需要加強(qiáng)執(zhí)行的環(huán)節(jié),如何在全國(guó)范圍內(nèi)建立多部門跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)排查、監(jiān)管及處罰,需要經(jīng)驗(yàn),更需要智慧。

趙占領(lǐng)表示,打擊賭博,包括網(wǎng)絡(luò)賭博,法律依據(jù)比較規(guī)范,需要相關(guān)文化執(zhí)法部門、公安部門,對(duì)這種行為加大處罰力度。很多小的游戲公司運(yùn)營(yíng)這種軟件,介入其中有門檻,需要交費(fèi),因此有一定的隱蔽性,如果沒人舉報(bào)可能不容易被發(fā)現(xiàn),這就對(duì)監(jiān)管和處罰提出新的挑戰(zhàn),從技術(shù)的角度監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)違法行為,開展針對(duì)性的打擊。

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