綠色保險尚處發(fā)展初級階段 業(yè)內(nèi)呼吁加強制度建設(shè)

“碳達峰、碳中和”話題持續(xù)火熱，這一目標的實現(xiàn)，也離不開金融企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、資金融通、風險保障等多方面的重要作用。

藍鯨保險獲悉，日前，中保協(xié)向業(yè)內(nèi)下發(fā)《關(guān)于開展保險業(yè)聚焦“碳達峰、碳中和”目標、助推綠色發(fā)展情況調(diào)研的通知》（以下簡稱《通知》），調(diào)研近三年各險企開展綠色保險的主要情況。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前，我國綠色保險尚處于發(fā)展初級階段，經(jīng)營成本高、難度大，產(chǎn)品大多仍處于試點階段，運行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏，保險公司的業(yè)務經(jīng)營存在較大困難。未來，綠色保險發(fā)展需采取政府推動、政策指引、立法強制等方式，加大引導和支持，此外，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長，險資投資可滿足綠色產(chǎn)業(yè)直接融資需求，亦可發(fā)揮險資長期穩(wěn)健的特征。

運行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏，綠色保險產(chǎn)品類別單一

據(jù)悉，協(xié)會調(diào)研的主要內(nèi)容包括開展的業(yè)務模式、產(chǎn)品類別及數(shù)量、覆蓋行業(yè)領(lǐng)域、提供的服務種類（風險保障、融資增信、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等）、取得的成效、存在的問題、下一步發(fā)展規(guī)劃及建議等。

對于綠色保險的功能定位，《通知》也作出了劃分，包含環(huán)境污染風險保障類保險、綠色資源風險保障類保險、綠色產(chǎn)業(yè)風險保障類保險、綠色信用風險保障類保險、巨災/天氣風險保障類保險、環(huán)境友好行為類、綠色交通保障類保險等七類。

綠色保險是綠色金融的重要組成部分，基于此，綠色保險可在支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面提供的市場化保險風險管理服務和保險資金支持。2021年2月，國務院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，要求發(fā)展綠色保險、發(fā)揮保險費率調(diào)節(jié)機制作用。

平安證券研究所發(fā)布研報稱，當前我國綠色保險尚處于發(fā)展初級階段，經(jīng)營成本高、難度大，產(chǎn)品大多仍處于試點階段，運行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏，保險公司的業(yè)務經(jīng)營存在較大困難。目前綠色保險主要指的是環(huán)境污染責任險，產(chǎn)品類別單一，所涉及的范疇主要集中在污染防治領(lǐng)域，創(chuàng)新能力弱。

該團隊建議，未來可從以下方面推動綠色保險發(fā)展，包括加強制度建設(shè)，為以環(huán)責險為主的綠色保險的推廣提供法律基礎(chǔ)和保障；運用目錄式管理，結(jié)合強制保險+自愿保險的模式，明確責任歸屬；通過政策支持和各類補貼加大對綠色保險的支持力度；加強科技賦能綠色保險，推動保險業(yè)深度參與環(huán)境風險管理；險資積極參與綠色投資。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長孫潔也認為，目前我國綠色保險仍處于起步階段，政府在支持和推動上尚有待加強，要加大綠色保險政策支持力度，以綠色保險助推綠色發(fā)展。轉(zhuǎn)變財政補貼理念，將低碳環(huán)保直接補貼轉(zhuǎn)化為保費補貼，面向綠色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供保費補貼，發(fā)揮保險機制放大效應。

中國社會科學院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠在接受藍鯨保險采訪時表示，“雙碳時代”，保險行業(yè)應當積極承擔責任，加快研究各類低碳新經(jīng)濟的傳統(tǒng)保險風險和增長前景。在承?；顒又?，應更積極大膽地加強對各類低碳新經(jīng)濟的承保，成為風險分析專家，對于高污染行業(yè)推行強制環(huán)境污染責任保險制度并通過費率、風險管理服務等措施引導企業(yè)減排。投資活動中，更多支持綠色低碳轉(zhuǎn)型，并注意將承擔“雙碳”責任與獲得長遠投資回報相結(jié)合。

不過，挑戰(zhàn)同樣存在。王向楠指出，當前，保險公司對生產(chǎn)經(jīng)營的主體或活動進行承保時，被保險人或被保險事項的碳排放的數(shù)據(jù)不易獲得且普遍不夠精確，所以保險業(yè)在制定費率時尚缺乏清晰客觀的標準。“綠色低碳正在迅速落地中，并影響今后幾十年，保險公司尚沒有積累相關(guān)的風險數(shù)據(jù)與經(jīng)驗，市場上很多保險機構(gòu)沒有做好相關(guān)準備，還要加快、加強認知，予以應對”。

此外，保險是經(jīng)濟社會的穩(wěn)定器，如果對高環(huán)境風險、高碳領(lǐng)域尤其是化石能源能源的撤出節(jié)奏把握不好，將不利于這些領(lǐng)域主體的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。人身險和車險客戶主要是個人，非車財產(chǎn)險中被保險人的碳強度也常常與保險風險沒有直接關(guān)系，王向楠指出，如何全面統(tǒng)計和分析保險業(yè)對“雙碳”的作用，也要加強。

綠色低碳轉(zhuǎn)型，投資端新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)增長空間大

當前，我國經(jīng)濟已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,“十四五”規(guī)劃提出加快推動綠色低碳發(fā)展、構(gòu)建綠色金融體系，不僅有助于加快我國經(jīng)濟向綠色化轉(zhuǎn)型，也有利于促進節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)進步，加快培育新的經(jīng)濟增長點，提升經(jīng)濟增長潛力。

實體經(jīng)濟大規(guī)模向低碳、零碳轉(zhuǎn)型過程中，需要大量綠色、低碳投資。其中，絕大部分需要通過金融體系動員社會資本實現(xiàn)。

根據(jù)中國投資協(xié)會估計，實現(xiàn)2060年碳中和目標，我國在可再生能源、能效、零碳技術(shù)和儲能技術(shù)等領(lǐng)域需要投資70萬億元，這是綠色金融領(lǐng)域面臨的重要機遇，也是資產(chǎn)管理行業(yè)面臨的重要機遇。

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長，與保險資金長久期的特征相匹配，通過保險資金投資可滿足綠色產(chǎn)業(yè)直接融資需求，亦可發(fā)揮保險資金長久期和穩(wěn)健的特征。作為資管行業(yè)的重要力量，保險資管又有哪些好機會？

中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會會長、泰康資管CEO段國圣日前在中國資產(chǎn)管理武夷峰會上，分享了碳中和背景下的投資思路。段國圣指出，低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展與我國高質(zhì)量發(fā)展的要求相吻合，對消費和科技產(chǎn)業(yè)具有促進作用，實現(xiàn)碳中和目標可以通過能源零碳化和電氣化、技術(shù)改造和能效提高、需求減量、碳捕捉四個途徑，可帶動百萬億規(guī)模的投資，同時需要有針對性的投資思路。

具體體現(xiàn)在四個方面，一是電力系統(tǒng)的清潔化趨勢帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長，需關(guān)注關(guān)鍵政策或技術(shù)變革帶來的行業(yè)景氣拐點的變化；二是傳統(tǒng)化石能源相關(guān)行業(yè)供需平衡更加脆弱，長期需要尋找轉(zhuǎn)型機會；三是鋼鐵、水泥等工業(yè)部門公司分化會進一步加劇，龍頭公司投資機會更好；四是受益于碳中和趨勢下政策刺激的細分領(lǐng)域增長邏輯可能被強化。此外，要更加注重ESG投資，ESG評分高的行業(yè)更加代表未來高質(zhì)量發(fā)展的方向。

王向楠表示，由于整個社會在向綠色低碳轉(zhuǎn)型，未來多年，新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的增長空間大，各類資金也會主動或被動地加大投資，因此向好。具體投資時，要考察對象的科技創(chuàng)新的能力或商業(yè)模式可行性。

不過，從中國保險資管業(yè)協(xié)會的調(diào)研來看，國內(nèi)綠色可持續(xù)投資領(lǐng)域的確存在一些突出問題。比如，市場缺乏可靠的ESG投資數(shù)據(jù)；缺乏對保險資金參與綠色可持續(xù)投資的政策優(yōu)惠配套機制；ESG理念及責任投資戰(zhàn)略對具體業(yè)務的影響仍然有待評估等問題，這些仍需要在未來的實踐探索中找到答案。

據(jù)了解，目前保險資管行業(yè)協(xié)會正研究制定資產(chǎn)管理行業(yè)盡責管理指引。充分利用相關(guān)國際組織和學術(shù)機構(gòu)資源，帶動行業(yè)一起研究制定盡責管理指引，將綠色投資、ESG投資、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容融合到指引當中，提高保險資管機構(gòu)對“雙碳目標”的重視與理解，凝聚行業(yè)共識。

關(guān)鍵詞： 綠色 保險 發(fā)展 初級階段